瀏陽市人民政府

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市直各單位：

????《瀏陽市品牌建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

瀏陽市人民政府辦公室 ????

2023年6月25日??????

（此件主動(dòng)公開）

瀏陽市品牌建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省品牌建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕56號(hào)）要求，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力實(shí)施瀏陽品牌建設(shè)工程，打造瀏陽品牌質(zhì)量形象，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”，以實(shí)施瀏陽品牌建設(shè)工程為抓手，整合農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域品牌建設(shè)資源，力爭通過三年的努力，品牌建設(shè)水平顯著提高，產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌體系初步形成，品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)制和支撐體系更加健全，培育一批品質(zhì)卓越、特色鮮明的品牌領(lǐng)軍企業(yè)和一批“湘字號(hào)”的湖南名品、中國精品、世界名品。

二、主要任務(wù)

（一）湖南名品引領(lǐng)行動(dòng)

工作目標(biāo)：在我市現(xiàn)有獲得“湖南名牌產(chǎn)品”企業(yè)基礎(chǔ)上，以智能制造、電子信息、生物醫(yī)藥、工程機(jī)械、化學(xué)化工、現(xiàn)代食品和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，到2025年再培育5個(gè)左右質(zhì)量過硬、技術(shù)領(lǐng)先、業(yè)績突出、放心安全、社會(huì)認(rèn)可并體現(xiàn)瀏陽產(chǎn)業(yè)特色、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的湖南名品，提升瀏陽品牌的核心競爭力。

工作內(nèi)容：開展品牌標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)。聚焦優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，由行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)湖南名品、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、等級(jí)景區(qū)、老字號(hào)、芙蓉獎(jiǎng)、省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等品牌培育工作的指導(dǎo)和支持，全力助推符合條件的企業(yè)向上申報(bào)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)各類社會(huì)資金支持品牌建設(shè)。（市場監(jiān)管局、發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、工信局、商務(wù)局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水利局、林業(yè)局、花炮中心等單位分工負(fù)責(zé)，排名第一的為牽頭單位，下同）

（二）行業(yè)品牌提升行動(dòng)

工作目標(biāo)：到2025年，力爭新增1家省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲評(píng)單位、1家長沙市市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲評(píng)單位；組織評(píng)選瀏陽市市長質(zhì)量獎(jiǎng)5家；新增有機(jī)、綠色食品認(rèn)證5家，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個(gè)，湖南老字號(hào)1個(gè)，星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）3個(gè)。助推“瀏陽黑山羊”“瀏陽樓梯”注冊(cè)國家地理標(biāo)志商標(biāo)或區(qū)域公共商標(biāo)品牌；在建筑工程、水利工程、園林工程領(lǐng)域新增3項(xiàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

工作內(nèi)容：

1．打造政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)桿。設(shè)立瀏陽市市長質(zhì)量獎(jiǎng)，做好首屆獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選工作。根據(jù)《中國質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《湖南省省長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》要求，聚焦瀏陽優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極指導(dǎo)和推薦企業(yè)參加省長質(zhì)量獎(jiǎng)、長沙市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選工作。（市場監(jiān)管局、教育局、科技局、工信局、財(cái)政局、人社局、商務(wù)局、文旅廣體局、衛(wèi)健局、花炮中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。建立、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）提升行動(dòng)，加強(qiáng)綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育發(fā)展，深入推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，示范保護(hù)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、質(zhì)量管理和市場營銷，打造一批產(chǎn)品優(yōu)、信譽(yù)好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有核心競爭力的合作社品牌、家庭農(nóng)場品牌和農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌。發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，打造新型農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．壯大高端裝備制造品牌。大力實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，開展制造業(yè)品牌培育試點(diǎn)示范工作，加快構(gòu)建與國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地相適應(yīng)的產(chǎn)品、企業(yè)、集群和區(qū)域品牌體系。穩(wěn)健推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”，擴(kuò)大品牌國際市場影響力。（工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。培育一批具有競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，立足“省會(huì)副中心”“湘贛邊區(qū)域性中心城市”的定位，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。充分挖掘自然生態(tài)、歷史文化和民族風(fēng)情資源，加快推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，優(yōu)化提升瀏陽文化旅游整體形象品牌，研發(fā)設(shè)計(jì)推出一批文化旅游精品線路，打造瀏陽市“全域旅游”區(qū)域品牌。加快農(nóng)商旅融合，推進(jìn)“湘贛紅”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌建設(shè)。開發(fā)高品質(zhì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品，打造“味道湖南”美食瀏陽品牌。（發(fā)改局、教育局、科技局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文旅廣體局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．發(fā)展建筑工程品牌。積極組織參與湖南省勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選，開展工程質(zhì)量監(jiān)督與管理、質(zhì)量檢測(cè)、建筑施工作業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和技能比武大賽。開展“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、樹標(biāo)桿”行動(dòng)，做好重大工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，爭創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、芙蓉獎(jiǎng)、省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等榮譽(yù)。（住建局、人社局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．振興老字號(hào)品牌。開展瀏陽老字號(hào)、瀏陽工匠評(píng)選活動(dòng)，挖掘和發(fā)現(xiàn)老字號(hào)傳統(tǒng)工藝傳承人，積極組織申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和非遺傳承人。深挖精耕瀏陽文化，培育一批歷史文化底蘊(yùn)深厚、品牌影響力大的龍頭骨干企業(yè)。（商務(wù)局、教育局、文旅廣體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）品牌強(qiáng)基固本行動(dòng)

工作目標(biāo)：到2025年，力爭新增主導(dǎo)或參與制定國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，質(zhì)量體系證書累計(jì)達(dá)2000張，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)15件。

工作內(nèi)容：推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。支持企業(yè)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。加快瀏陽經(jīng)開區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、環(huán)?？萍紙@建設(shè)，培育一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，提高自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為核心的品牌成長機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展，塑造提升品牌形象。支持企業(yè)實(shí)施品牌人才提升計(jì)劃，加強(qiáng)品牌適用人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校開展品牌管理職業(yè)培訓(xùn)。弘揚(yáng)工匠精神，培育一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。（市場監(jiān)管局、發(fā)改局、科技局、人社局、工信局、商務(wù)局、花炮中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）品牌宣傳推廣行動(dòng)

工作目標(biāo)：到2025年，多維一體的品牌宣傳推廣機(jī)制逐步形成，品牌宣傳推廣平臺(tái)進(jìn)一步完善，瀏陽品牌在國內(nèi)外的知名度、美譽(yù)度和影響力全面提升，每年重點(diǎn)公益宣傳5—10個(gè)品牌。

工作內(nèi)容：加強(qiáng)品牌建設(shè)咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供品牌價(jià)值評(píng)定、培育咨詢、形象宣傳、產(chǎn)品推廣等服務(wù)。鼓勵(lì)品牌宣傳和品牌消費(fèi)，指導(dǎo)品牌企業(yè)開展湖南品牌海外展示專題活動(dòng)，積極參與國際合作，支持瀏陽品牌企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)、廣告、展覽，提高品牌國際化運(yùn)營能力。引導(dǎo)企業(yè)參加省內(nèi)名品博覽會(huì)，開展品牌宣傳推廣活動(dòng)。通過線上線下展示、直播帶貨等形式，全方位展示瀏陽品牌，引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)可、信任瀏陽品牌。組織品牌企業(yè)積極參加中國品牌博覽會(huì)和中國品牌發(fā)展國際論壇。（市場監(jiān)管局、發(fā)改局、商務(wù)局、文旅廣體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）品牌成長護(hù)航行動(dòng)

工作目標(biāo)：到2025年，品牌保護(hù)機(jī)制更加健全，品牌信用評(píng)價(jià)體系更加完善，企業(yè)爭創(chuàng)品牌、大眾信賴品牌的社會(huì)氛圍更加濃厚。

工作內(nèi)容：推動(dòng)建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)三位一體的品牌保護(hù)工作機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)商標(biāo)、字號(hào)、專利、著作權(quán)等保護(hù)工作，健全完善品牌維權(quán)和爭端解決機(jī)制。開展品牌誠信創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)將守法誠信要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，并應(yīng)用綜合信用評(píng)價(jià)或行業(yè)信用評(píng)價(jià)展示自身信用狀況。加強(qiáng)中華老字號(hào)、湖南老字號(hào)和地理標(biāo)志保護(hù)，培育一大批誠信經(jīng)營、守信踐諾的標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)在品牌信用建設(shè)中加快營造品牌文化，增強(qiáng)全民品牌意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者重視品牌、關(guān)注品牌，以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。提升企業(yè)品牌維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)挖掘品牌文化內(nèi)涵，提升品牌附加值和軟實(shí)力。（市場監(jiān)管局、法院、發(fā)改局、工信局、司法局、商務(wù)局、人民銀行瀏陽支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下成立市品牌建設(shè)工程推進(jìn)工作專班。各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任、創(chuàng)新方式，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與，健全品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)制，形成品牌建設(shè)合力，確保品牌建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化政策支持。各有關(guān)部門要加強(qiáng)促進(jìn)品牌建設(shè)的政策引導(dǎo)，強(qiáng)化瀏陽品牌發(fā)展扶持力度，加大產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、土地、金融、稅收、人才等方面的支持，在政府采購、招投標(biāo)、銀行信貸等項(xiàng)目中，依法支持瀏陽品牌推廣應(yīng)用，提升本地品牌發(fā)展水平。鼓勵(lì)通過市場化運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資金支持品牌建設(shè)。

（三）抓好典型示范。市品牌建設(shè)工程推進(jìn)工作專班定期跟蹤調(diào)度工作推進(jìn)落實(shí)情況，及時(shí)總結(jié)推薦品牌建設(shè)典型案例，充分發(fā)揮品牌導(dǎo)向和示范帶動(dòng)作用，為品牌發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。