瀏陽市人民政府

????為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署，根據(jù) 《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《湖南省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《湖南省品牌建設(shè)工程行動計劃》，瀏陽市人民政府辦公室于2023年6月25日印發(fā)了《瀏陽市品牌建設(shè)工程行動計劃》（瀏政辦發(fā)〔2023〕9號，以下簡稱《計劃》），相關(guān)政策解讀如下。

一、《計劃》的出臺背景及依據(jù)

（一）出臺背景。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，明確提出“實(shí)施中國精品培育行動，鼓勵地方開展特色品牌創(chuàng)建活動，不斷提高本地品牌知名度”，將品牌建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略高度。省委、省政府高度重視品牌建設(shè)工作，先后制定出臺《湖南省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《湖南省品牌建設(shè)工程行動計劃》，在省第十二次黨代會上提出了“加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，打造湘品湘造質(zhì)量形象”的工作要求。近年來，瀏陽在加強(qiáng)品牌建設(shè)方面取得了積極成效，但品牌價值總體偏低，中高端自主品牌不多，區(qū)域特色形象不夠鮮明，品牌競爭力不強(qiáng)等問題仍然存在。因此，需大力推進(jìn)品牌培育工作，進(jìn)一步整合瀏陽品牌資源，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造瀏陽質(zhì)量品牌形象，以品牌創(chuàng)建助力瀏陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示要求，瀏陽市市場監(jiān)督管理局起草了《計劃》，以加強(qiáng)對全市品牌建設(shè)工作的統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)度和保障，推動瀏陽品牌建設(shè)再上新臺階。

（二）制定依據(jù)。依據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》和湖南省委、省政府印發(fā)的《湖南省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》以及湖南省政府印發(fā)的《湖南省品牌建設(shè)工程行動計劃》等文件精神。

二、《計劃》的主要內(nèi)容

《計劃》主要分為三個部分：

（一）總體目標(biāo)。明確堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、創(chuàng)新驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”，以實(shí)施瀏陽品牌建設(shè)工程為抓手，整合農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域品牌建設(shè)資源，通過三年多努力，培育一批品質(zhì)卓越、特色鮮明的品牌領(lǐng)軍企業(yè)和一批“湘字號”的湖南名品、中國精品、世界名品。

（二）主要任務(wù)?！队媱潯诽岢龊厦芬I(lǐng)、行業(yè)品牌提升、品牌強(qiáng)基固本、品牌宣傳推廣和品牌成長護(hù)航五大行動任務(wù)。每個行動任務(wù)均明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和責(zé)任單位。其中，行業(yè)品牌提升行動中，提出了打造政府質(zhì)量獎標(biāo)桿、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌體系、壯大高端裝備制造品牌、培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、發(fā)展建筑工程品牌、振興老字號品牌六大重點(diǎn)任務(wù)。

（三）保障措施。《計劃》主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支持和抓好典型示范三個方面進(jìn)行保障。提出在市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下成立市品牌建設(shè)工程推進(jìn)工作專班，健全品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)制，形成品牌建設(shè)合力。鼓勵通過市場化運(yùn)作，引導(dǎo)社會資金支持品牌建設(shè)。強(qiáng)調(diào)各有關(guān)部門要加強(qiáng)促進(jìn)品牌建設(shè)的政策引導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、土地、金融、稅收、人才等方面的支持，提升本地品牌發(fā)展水平，引導(dǎo)社會資金支持品牌建設(shè)。提出要及時總結(jié)推出一批品牌建設(shè)典型案例，加強(qiáng)宣傳報道，充分發(fā)揮品牌導(dǎo)向和示范帶動作用，為品牌發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

三、制定《計劃》的意義

《計劃》的出臺有利于凝聚部門工作合力，咬定《計劃》制定的目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升瀏陽品牌的美譽(yù)度。同時，通過制定相應(yīng)的激勵措施，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)品牌的熱情，有效解決品牌發(fā)展動力不足的問題。