瀏陽市人民政府

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關(guān)于印發(fā)《瀏陽市關(guān)于全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心的若干政策措施》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市直各單位：

《瀏陽市關(guān)于全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心的若干政策措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

瀏陽市人民政府

2023年12月15日

（此件主動公開）

瀏陽市關(guān)于全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心的若干政策措施

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實(shí)中央、省市關(guān)于支持科技發(fā)展的部署要求，加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，助力長沙市建設(shè)全球研發(fā)中心城市，全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十四五”加大全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動計劃〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕13號）、《湖南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省科技創(chuàng)新計劃項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（湘科發(fā)〔2020〕69號）等精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下政策措施。

一、提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

第一條引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。①上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入加計扣除總量在全市排名前40位；②上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入加計扣除增量排名前20位的經(jīng)開區(qū)外企業(yè)；③上年度享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例排名前20位且研發(fā)投入總量保持正增長并不低于300萬元的經(jīng)開區(qū)企業(yè)。符合以上條件之一且設(shè)立了準(zhǔn)備金制度并依法填報研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)年報的企業(yè)，給予2萬元補(bǔ)助。（企業(yè)不重復(fù)享受該獎項(xiàng)，如有重復(fù)剔除后順延）

第二條壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。對2023年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予4萬元/家的補(bǔ)助；對2023年重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予2萬元/家的補(bǔ)助（僅限2023年度，以后年度本級不再對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定進(jìn)行補(bǔ)助）。

二、打造高水平科創(chuàng)平臺

第三條加強(qiáng)科技平臺建設(shè)。對通過科技部、省科技廳、長沙市科技局認(rèn)定、備案（平臺備案后須通過上級科技部門驗(yàn)收且驗(yàn)收結(jié)果為優(yōu)秀）或授牌的科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、國際科技創(chuàng)新合作基地、引才引智示范基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、野外科學(xué)觀測研究站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、研發(fā)企業(yè)（中心）等科技創(chuàng)新平臺，分別給予10萬元、5萬元、3萬元配套資金補(bǔ)助[單個科技創(chuàng)新平臺（基地）累計最高不超過10萬元]。

對通過市科技局認(rèn)定的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、專業(yè)科普場館（基地），給予3萬元補(bǔ)助。

瀏陽市本級科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、專業(yè)科普場館（基地）建設(shè)補(bǔ)助資金不參與上級科技創(chuàng)新平臺（基地）建設(shè)配套補(bǔ)助資金累計。

三、推動科技成果轉(zhuǎn)化

第四條鼓勵技術(shù)交易。對工商注冊、納稅關(guān)系在瀏陽市的企事業(yè)單位，經(jīng)長沙市技術(shù)合同登記點(diǎn)認(rèn)定的技術(shù)合同，年度累計合同成交額2000萬元（含）以上的，按其年度累計合同成交額1‰的標(biāo)準(zhǔn)給予賣方補(bǔ)助，最高不超過10萬元。年度累計合同項(xiàng)數(shù)達(dá)到100項(xiàng)（含）以上的，每100項(xiàng)補(bǔ)助1萬元，最高不超過3萬元。

對經(jīng)長沙市科技局備案從事技術(shù)合同認(rèn)定工作的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，促成全市技術(shù)合同認(rèn)定年度累計成交額8億元（含）以上，且合同項(xiàng)數(shù)不低于200項(xiàng)的，按其年度累計合同成交額0.1‰的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高不超過10萬元；合同項(xiàng)數(shù)超過200項(xiàng)的，再按每100項(xiàng)補(bǔ)助1萬元，最高不超過3萬元。

四、加大科技人才支持力度

第五條深入實(shí)施科技特派員制度。每年下達(dá)每位市級科技特派員2萬元工作補(bǔ)助、每個派駐點(diǎn)2萬元工作經(jīng)費(fèi)。每年推選一批“優(yōu)秀科技特派員”“優(yōu)秀派駐單位”，給予每位獲獎個人0.5萬元獎勵，給予獲獎單位最高2萬元獎勵。

五、優(yōu)化財政資金和項(xiàng)目管理

第六條強(qiáng)化科技財政投入支撐。市財政優(yōu)先安排并逐年增加科技發(fā)展專項(xiàng)資金。每年安排240萬元用于科技計劃項(xiàng)目管理，對重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、指令性項(xiàng)目等進(jìn)行分類支持。

第七條實(shí)施“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目管理制度。每年確定5個以內(nèi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，每個項(xiàng)目支持額度為20萬元。

第八條強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市財政每年安排180萬元的科研活動、科技企業(yè)培育、技術(shù)貿(mào)易等相關(guān)科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步助推科技指導(dǎo)服務(wù)工作。

六、其他

本辦法自2023年12月20日起實(shí)施，有效期3年。企業(yè)享受的獎補(bǔ)資金不超過其上年度本級財力貢獻(xiàn)增量部分的50%（農(nóng)業(yè)類企業(yè)除外）。第一條至第四條措施規(guī)定的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，享受單獨(dú)財政體制的園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)政策或參照本政策執(zhí)行，資金自行解決。第四條措施規(guī)定的經(jīng)長沙市科技局備案從事技術(shù)合同認(rèn)定工作的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助資金，由本級財政解決。第六條、第七條措施規(guī)定的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)開區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園等有關(guān)單位結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)政策或參照本政策執(zhí)行，資金自行解決。