瀏陽市人民政府

汪宏偉代表：

您在市十八屆人大四次會議上提出的《關于加快推進瀏陽市家居產業(yè)發(fā)展的建議》收悉。市人大、市人民政府高度重視，市人大黨組成員、副主任唐洪勝親自領辦，并交由我局主辦，工信局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、招商引資服務中心、消防大隊、永安鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)會辦。現綜合辦理情況，答復如下：

一、落實辦理措施

（一）關于“出臺家居產業(yè)集群扶持政策”方面

一是切實加強行業(yè)規(guī)范化管理。近年來，為助推全市家居建材產業(yè)鏈發(fā)展，我局組建產業(yè)鏈黨委，成立家居建材產業(yè)鏈辦公室，統(tǒng)籌調度產業(yè)鏈工作進展情況。去年，家居建材產業(yè)鏈鏈長、副鏈長等相關領導共帶隊走訪鏈上企業(yè)5次，我局分管領導帶領相關科室（單位）共走訪產業(yè)鏈企業(yè)31家、產業(yè)鏈企業(yè)黨支部3家，同時聯合湖南省中小企業(yè)服務中心啟動了公益活動“攜手行動”瀏陽站，詳細了解企業(yè)生產、經營情況，并安排專人跟進，提供精準幫扶和服務。目前，我局綜合市場監(jiān)督管理局企業(yè)注冊登記信息和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地提供的企業(yè)信息，對我市家居企業(yè)開展了調查摸底工作。2月6日組織召開瀏陽市家居產業(yè)高質量發(fā)展座談會暨新春團拜會，4月26日參加瀏陽樓梯行業(yè)協會會員大會，5月15日組織召開了樓梯行業(yè)和楠竹產業(yè)座談會，引導協會提高服務能力，煥發(fā)新活力，為規(guī)范行業(yè)發(fā)展奠定基礎。

二是持續(xù)出臺相關激勵政策。近年來，瀏陽市委、市政府高度重視家居建材產業(yè)發(fā)展工作，將其列入全市十條產業(yè)鏈之一重點扶持，先后印發(fā)《瀏陽市勇當“強省會”戰(zhàn)略開路先鋒推動產業(yè)發(fā)展“千百十”工程實施方案》《促進民營經濟高質量發(fā)展的十條措施》等文件，特別提出要推動家居建材產業(yè)向百億級邁進，大力實施家居建材產業(yè)鏈長制。

去年，市工信局出臺《瀏陽市促推工業(yè)經濟高質量發(fā)展若干措施》，從支持企業(yè)倍增壯大、提質增效、科技創(chuàng)新等方面給予資金獎勵。我局積極爭取上級資金，出臺本級相關扶持、獎補政策，支持產業(yè)鏈一、二、三產業(yè)發(fā)展。目前，我局已初步制定《瀏陽市促進家居產業(yè)高質量發(fā)展十條措施》（征求意見稿）（以下簡稱“家居十條”），內容包括加強產業(yè)規(guī)劃、支持招大引強、發(fā)揮協會作用等多方面，并組織召開了瀏陽市家居產業(yè)高質量發(fā)展座談會，對“家居十條”內容進行探討并征求意見。

三是積極強化對外招商。市招商引資服務中心連續(xù)三年開展分片區(qū)調研，安排專班對北區(qū)沙市、永安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展家居建材產業(yè)調研，深入了解產業(yè)發(fā)展現狀和痛點難點。強化招商引資工作聯席會議統(tǒng)籌調度作用，修訂《招商引資項目引進事前評估及事中事后服務監(jiān)管辦法》，鼓勵引進以竹制品加工為主的家居產業(yè)項目。近年來，市領導多次帶隊開展招商考察，前往佛山、東莞、寧鄉(xiāng)、桃江等地了解瀏陽籍企業(yè)家在外發(fā)展情況和回瀏陽投資意愿，并推介我市目前相關優(yōu)惠政策、品牌建設、人才發(fā)展及未來發(fā)展規(guī)劃，邀請企業(yè)家回瀏考察、投資興業(yè)。去年10月，市委常委、組織部部長、市家居建材產業(yè)鏈鏈長唐安石帶隊，赴廣東佛山招商考察，現場簽約4個項目，總投資額達2.2億元。通過持續(xù)招商引資，為更多大企業(yè)大項目落地瀏陽奠定基礎。

（二）關于“支持打造示范，推動園區(qū)建設”方面

近年來，我市全力構建以高新區(qū)家居產業(yè)園為龍頭，開元大道、永社公路為主軸，涵蓋瀏陽城區(qū)、東區(qū)、西區(qū)的“兩軸一帶一心”的產業(yè)格局。按照“五位一體、七大主體”功能區(qū)劃，以園區(qū)配套服務為基礎，以龍頭企業(yè)培育為重點，打造了瀏陽國際家具城、中南愛晚家居原輔材料市場、尚東家具集中區(qū)等家居產業(yè)園、家具生產基地等全產業(yè)鏈綜合服務區(qū)，基本形成了涵蓋家具制造、研發(fā)、培訓、商貿和上游家具五金配套在內的全產業(yè)鏈集群。去年，我局組織湖南林業(yè)（長沙）現代家具林業(yè)產業(yè)示范園申報第三批國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，接待國際竹藤組織一行來我市商討合作發(fā)展楠竹產業(yè)、籌建湘贛邊全竹利用低碳產業(yè)園等事宜，邀請湖南銀山竹業(yè)有限公司來瀏洽談投資建設竹制用品生產基地事宜，出臺《瀏陽市家居建材產業(yè)五年規(guī)劃（2023－2027）》，為進一步合理規(guī)劃產業(yè)布局提供明確方向。

（三）關于“引進建設原材料區(qū)域集散中心”方面

我局對全市家居企業(yè)進口木材情況以及部分企業(yè)進口木材使用情況進行了調查摸底，并接待了中國林業(yè)集團·靖江國林木業(yè)有限公司來瀏洽談基地項目承接事宜。目前，我市永安鎮(zhèn)中南愛晚家居材料建材城已建成，其定位是打造區(qū)域性、綜合型、現代化家居家裝原輔材料集散中心。該項目總投資11億元，占地120畝，建筑面積16萬平方米，市場整體業(yè)態(tài)規(guī)劃涵蓋高檔原木、實木、皮革布藝、五金、海綿化工、陶瓷衛(wèi)浴、電商孵化和酒店辦公等。聯合相關單位進一步支持引導企業(yè)入駐，助力打造家居家裝原輔材料集散中心，不斷完善家居產業(yè)鏈。

二、下階段工作計劃

（一）推動“家居十條”等政策落地

我局將認真研究各方意見建議，通過加大產業(yè)扶持、科技人才支撐、品牌打造、發(fā)揮行業(yè)協會作用等多方面舉措，強化要素保障，盡快推動“家居十條”落地。同時，對于在產業(yè)規(guī)劃引領、行業(yè)創(chuàng)新能力、品牌推廣等方面有示范帶頭作用的家居企業(yè)，我局將給予一定資金扶持。

（二）持續(xù)推進產業(yè)園區(qū)建設

我局將通過出臺“家居十條”等措施，聯合相關單位鼓勵園區(qū)完善水電、住宿、物流、環(huán)保、消防等配套設施，以出售、租賃和自建等方式進行招商，制定合規(guī)廠房購買或租賃的補貼政策，出臺企業(yè)入駐園區(qū)優(yōu)惠政策，給予稅費優(yōu)惠、入園門檻、要素保障、產品采購等多方面支持，促進園區(qū)發(fā)展。引進樓梯扶手原材料物流銷售點，力爭建設輻射沙市乃至整個瀏陽的家居建材原料物流基地。優(yōu)化原材料供給，解決物流供給量不足、銷售點分布零散等“軟肋”，讓企業(yè)省時、省力、省心，集中力量打好“提質增效”組合拳。

（三）加大招商引資力度

我局將聯合相關單位，積極探索招商引資新形式、新渠道，宣傳我市家居建材產業(yè)投資、建設、發(fā)展相關政策，吸引更多投資者來瀏投資興業(yè)。未來將依托湖南林業(yè)（長沙）現代家具產業(yè)園、瀏陽國際家具城、尚東產業(yè)小鎮(zhèn)等平臺，加大招引力度，根據項目實際情況，優(yōu)化準入條件，進行全產業(yè)鏈招商，著力招引符合瀏陽產業(yè)定位的家居建材龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)，做好強鏈、補鏈、延鏈工作，為家居建材產業(yè)鏈高質量發(fā)展培育更多更好的增長極、動力源。

感謝您對我市家居產業(yè)發(fā)展工作的重視和關心！

瀏陽市林業(yè)局

2024年6月21日