關(guān)于印發(fā)《瀏陽(yáng)市2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,市直各單位:
《瀏陽(yáng)市2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
瀏陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
????????????????????????????????????????????2023年4月21日
瀏陽(yáng)市2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,全力服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),勇當(dāng)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略開(kāi)路先鋒,緊緊圍繞打好“發(fā)展六仗”,充分發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的職能作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新瀏陽(yáng)貢獻(xiàn)力量。
一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
(一)緊扣打好“發(fā)展六仗”深化公開(kāi)。各部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)新媒體等媒介,及時(shí)發(fā)布打好“發(fā)展六仗”有關(guān)信息,宣傳成績(jī)亮點(diǎn)和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,提振發(fā)展信心,凝聚發(fā)展合力。關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗,重點(diǎn)公開(kāi)激發(fā)釋放消費(fèi)潛力、著力擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、培育壯大產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動(dòng)能、強(qiáng)化發(fā)展要素保障等方面政策信息;關(guān)于打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗,重點(diǎn)公開(kāi)支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,依法依規(guī)發(fā)布科技成果;關(guān)于打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗,重點(diǎn)公開(kāi)打造“三化”一流營(yíng)商環(huán)境有關(guān)改革、開(kāi)放、服務(wù)、法治方面的政策舉措;關(guān)于打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗,重點(diǎn)公開(kāi)有關(guān)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的政策信息;關(guān)于打好安全生產(chǎn)保衛(wèi)仗,重點(diǎn)公開(kāi)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治信息,每季度公開(kāi)曝光一批“非法違法”典型案例,暢通各類(lèi)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)通過(guò)“12350”“12345”等渠道舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為和重大安全隱患;關(guān)于打好重點(diǎn)民生保障仗,重點(diǎn)公開(kāi)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)民生項(xiàng)目有關(guān)信息。(市發(fā)展和改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市應(yīng)急管理局、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心牽頭,市直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)緊扣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化深化公開(kāi)。對(duì)已經(jīng)發(fā)布的33個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄查漏補(bǔ)缺、更新完善,并跟進(jìn)編發(fā)國(guó)家部委陸續(xù)發(fā)布的其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄,基本建成統(tǒng)一的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋基層政府行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程和政務(wù)服務(wù)全流程。加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作深入推進(jìn)、取得實(shí)效。(市行政審批服務(wù)局、市直相關(guān)單位牽頭)
(三)緊扣惠企紓困深化公開(kāi)。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站“營(yíng)商福地看瀏陽(yáng)”專(zhuān)題專(zhuān)欄中,及時(shí)、規(guī)范、集中公開(kāi)市級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)以及紓困幫扶企業(yè)信息。推動(dòng)涉企收費(fèi)清單公示常態(tài)化、制度化、精準(zhǔn)化,深入推進(jìn)能源、資源等領(lǐng)域價(jià)格銜接改革,進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。(市發(fā)展和改革局、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心牽頭,市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、夯實(shí)基礎(chǔ)政務(wù)信息公開(kāi)
(四)加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)劃、行政規(guī)范性文件公開(kāi)。規(guī)范轉(zhuǎn)載現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本,并與全國(guó)、全省政府規(guī)章庫(kù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源。對(duì)“十四五”規(guī)劃公開(kāi)進(jìn)行“回頭看”,確保本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要、國(guó)土空間總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃在政府門(mén)戶網(wǎng)站“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”。進(jìn)一步完善行政規(guī)范性文件庫(kù),及時(shí)公開(kāi)行政規(guī)范性文件,動(dòng)態(tài)更新文件效力。加強(qiáng)對(duì)新制發(fā)行政規(guī)范性文件公開(kāi)屬性管理,切實(shí)提高文件公開(kāi)效率。(市司法局、市發(fā)展和改革局、市行政審批服務(wù)局牽頭,市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)行政許可、處罰、強(qiáng)制和其他對(duì)外管理服務(wù)信息公開(kāi)。通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)、規(guī)范、集中公開(kāi)行政許可、處罰、強(qiáng)制和其他對(duì)外管理服務(wù)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果的情況,重點(diǎn)公開(kāi)具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定的情況。(市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算和行政事業(yè)性收費(fèi)公開(kāi)。繼續(xù)規(guī)范推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算(含“三公”經(jīng)費(fèi))信息公開(kāi),市人民政府要在市政府門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)、規(guī)范、集中公開(kāi)本級(jí)政府及下轄部門(mén)財(cái)政預(yù)決算(含“三公”經(jīng)費(fèi))信息。持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)公開(kāi),定期發(fā)布《瀏陽(yáng)市行政事業(yè)性收費(fèi)清單》,公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各執(zhí)收單位在收費(fèi)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(市財(cái)政局、市發(fā)展和改革局牽頭,市直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)重大會(huì)議信息公開(kāi)和行政決策公開(kāi)。市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議信息要在政府門(mén)戶網(wǎng)站集中公開(kāi),內(nèi)容包括會(huì)議通稿、議定事項(xiàng)(涉密事項(xiàng)除外)、 評(píng)論解讀及視頻回放等。制定年度重大行政決策事項(xiàng)目錄清單,并通過(guò)政府網(wǎng)站等及時(shí)向社會(huì)公布。要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展決策意見(jiàn)征集,公開(kāi)相關(guān)征求意見(jiàn)稿、對(duì)征求意見(jiàn)稿的解讀,以及意見(jiàn)征集結(jié)果。(市人民政府辦公室、市司法局、市數(shù)據(jù)資源中心牽頭,市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、做好政策解讀回應(yīng)工作
(八)提升政策解讀質(zhì)效。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施,細(xì)化實(shí)化政策舉措,多渠道做好政策宣傳、解讀,加速釋放政策紅利。嚴(yán)格落實(shí)政策性文件與解讀方案、解讀材料“三同步”(同步組織、同步審簽、同步部署)工作機(jī)制,規(guī)劃、行政規(guī)范性文件以及行政機(jī)關(guān)制發(fā)的需要公眾廣泛知曉的政策文件均要在各部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)展解讀。合理確定解讀方式,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、在線視頻訪談、圖文圖表、H5動(dòng)畫(huà)等形式,對(duì)政策制定背景、依據(jù)、目的、主要內(nèi)容、前后政策變化、政策預(yù)期等進(jìn)行解讀,提升政策解讀的質(zhì)量和效果。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題要主動(dòng)發(fā)聲、解疑釋惑,更好穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、增強(qiáng)社會(huì)信心。(市司法局、市數(shù)據(jù)資源中心、市行政審批服務(wù)局牽頭,市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)渠道建設(shè),不斷更新和豐富市政府門(mén)戶網(wǎng)站“政策問(wèn)答庫(kù)”常見(jiàn)問(wèn)題知識(shí)庫(kù),圍繞各類(lèi)高頻政策咨詢事項(xiàng),以更直觀、更智能、更便捷的形式予以解答。加大基層政務(wù)公開(kāi)窗口建設(shè)力度,充分發(fā)揮其咨詢服務(wù)功能。提高12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的政策咨詢服務(wù)水平,更好解答有關(guān)生育、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、擦亮瀏陽(yáng)政務(wù)公開(kāi)品牌
(十)繼續(xù)開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)主題日”活動(dòng)。緊緊圍繞貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市政府工作報(bào)告和“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,聚焦社會(huì)關(guān)切或與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重大項(xiàng)目、重要政策信息,在全市各部門(mén)繼續(xù)組織開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)主題日”活動(dòng),將此活動(dòng)打造成瀏陽(yáng)政務(wù)公開(kāi)品牌,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式、豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)抓手。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作。根據(jù)湖南省地方標(biāo)準(zhǔn),從政府信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、平臺(tái)建設(shè)、公眾參與、保密審查等方面系統(tǒng)規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作流程,進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)在線辦理。繼續(xù)規(guī)范操作瀏陽(yáng)市政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息網(wǎng)上受理平臺(tái),規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)件的申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)和辦理,不斷提升政府信息公開(kāi)辦理的信息化水平。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)持續(xù)提升網(wǎng)上政府“政能量”。強(qiáng)化政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體功能和內(nèi)容建設(shè),各單位開(kāi)設(shè)的政務(wù)新媒體賬號(hào)原則上均要有序向“我的長(zhǎng)沙”移動(dòng)端延伸發(fā)布。深化集約化成果應(yīng)用,積極開(kāi)展政府網(wǎng)站服務(wù)場(chǎng)景創(chuàng)新。持續(xù)打造有影響力的政務(wù)新媒體,搭建整體聯(lián)動(dòng)、同頻共振的立體政務(wù)信息傳播體系。(市數(shù)據(jù)資源中心牽頭,市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督保障
(十四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,各部門(mén)年內(nèi)組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)不少于1次。采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”授課、編發(fā)典型案例等方式,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)。建立健全上派跟班學(xué)習(xí)制度,各單位可以按照有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃地向市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上派干部跟班學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作人員管理,發(fā)生專(zhuān)職人員變動(dòng)和工作調(diào)整的要做好工作交接,并及時(shí)向市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)嚴(yán)格審查監(jiān)管。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)安全保密管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查”的原則,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,依法開(kāi)展數(shù)據(jù)公開(kāi)前置審查。加強(qiáng)涉外數(shù)據(jù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期對(duì)涉外數(shù)據(jù)安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)工作,在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證管理和公共服務(wù)建設(shè)的同時(shí),做好涉密人員個(gè)人敏感信息保護(hù)。(市數(shù)據(jù)資源中心牽頭,市直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)加強(qiáng)督查督辦。加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)主體責(zé)任,定期發(fā)送情況通報(bào)和整改要求,以評(píng)促改,以改提效,不斷提升全市政務(wù)公開(kāi)工作整體水平,爭(zhēng)取在省、長(zhǎng)沙市政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)評(píng)比表彰活動(dòng)以及全國(guó)和全省政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估工作中取得優(yōu)異成績(jī)。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)抓好工作落實(shí)。各部門(mén)要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù),梳理形成本單位工作臺(tái)賬,明確責(zé)任主體和時(shí)限要求,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,未完成的做好督促整改。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入2023年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告予以公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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