瀏陽市人民政府

關(guān)于2021年瀏陽市國有投資建設(shè)項目招投標(biāo)突出問題第一輪專項聯(lián)合檢查的情況通報

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為進(jìn)一步加強(qiáng)國有投資建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理，規(guī)范建筑市場各方主體行為，強(qiáng)化建設(shè)工程項目的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)本市招投標(biāo)市場健康發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于開展2021年瀏陽市國有投資建設(shè)項目招投標(biāo)突出問題專項聯(lián)合檢查工作的通知》（瀏公管辦發(fā)〔2021〕5號）的相關(guān)要求，2021年9月22日至9月24日，市紀(jì)委監(jiān)委、市發(fā)改局、市住建局對全市國有投資項目開展為期三天的工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項整治聯(lián)合檢查工作。現(xiàn)將情況通報如下：

一、基本情況

本次聯(lián)合檢查從全市2021年在建的國有投資建設(shè)工程項目中，通過“雙隨機(jī)、一公開”的抽取檢查方式，對各單位報送的51個在建項目中13個的施工現(xiàn)場管理、關(guān)鍵崗位人員履約、工程變更、工程質(zhì)量安全、公職人員履職及廉潔作風(fēng)等方面開展檢查。

二、主要問題

（一）關(guān)鍵崗位人員履約不到位

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，瀏陽蒼坊旅游區(qū)生態(tài)停車場項目，淮川街道方竹新村小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，瀏陽金都大樓、金城公寓老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目施工單位關(guān)鍵崗位人員均未到崗履職。渭川河下游整治項目（總監(jiān)在崗但非任命文件中人員），淮川街道方竹新村小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，瀏陽金都大樓、金城公寓老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目（專監(jiān)在崗但非任命文件中人員），椒花水庫達(dá)滸集鎮(zhèn)安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施一二期項目監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員均未到崗履職。渭川河、長興湖片區(qū)雨污分流工程—李畋路排水管網(wǎng)改造項目，龍伏解歌小學(xué)教學(xué)樓項目部分施工關(guān)鍵崗位人員未實際到崗履職。中和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌提質(zhì)改造項目監(jiān)理部部分關(guān)鍵崗位人員未到崗履職。

（二）施工監(jiān)理過程資料不規(guī)范

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，渭川河、長興湖片區(qū)雨污分流工程—李畋路排水管網(wǎng)改造項目，瀏陽蒼坊旅游區(qū)生態(tài)停車場項目，淮川街道方竹新村小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，龍伏解歌小學(xué)教學(xué)樓項目，瀏陽金都大樓、金城公寓老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，永和鎮(zhèn)七寶山礦區(qū)大坡坳露采區(qū)錳污染綜合整治項目施工日志、安全日志等資料不規(guī)范或存在沒簽字、代簽字的情形。龍伏解歌小學(xué)教學(xué)樓項目，淮川街道北園社區(qū)方竹新村小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，永和鎮(zhèn)七寶山礦區(qū)大坡坳露采區(qū)錳污染綜合整治項目，椒花水庫達(dá)滸集鎮(zhèn)安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施一二期項目監(jiān)理日志、旁站記錄等資料不規(guī)范或存在沒簽字、代簽字的情形。

（三）工地施工現(xiàn)場管理不到位

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，椒花水庫達(dá)滸集鎮(zhèn)安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施一二期項目部分施工人員未按要求佩戴安全帽；瀏陽經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園三期項目材料堆放不規(guī)范。

三、處理意見

（一）對湖南弘運(yùn)建筑有限公司、浩天建工集團(tuán)有限公司、湖南松雅工程有限公司等三家施工單位履職不到位，涉嫌掛靠、轉(zhuǎn)包的行為由市住建局立案調(diào)查；經(jīng)行政處罰后由市公管辦給予限制其六個月市場準(zhǔn)入的處理意見。

（二）對株洲新凱工程建設(shè)監(jiān)理有限公司在瀏陽金都大樓、金城公寓老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，淮川街道政府中行、魚鱗老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，瀏陽市椒花水庫達(dá)滸集鎮(zhèn)安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施一二期項目等多個項目履職不到位、照片打卡的行為記錄市級不良行為；由市公管辦給予限制其六個月市場準(zhǔn)入的處理意見。

（三）對湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南強(qiáng)盛建設(shè)工程有限公司、深圳粵鵬環(huán)保技術(shù)股份有限公司、湖南明誠項目管理有限公司、湖南興進(jìn)項目管理有限公司，湖南方浩工程項目管理有限公司，湖南水利水電工程監(jiān)理承包總公司（渭川河下游整治項目）下達(dá)整改通知書并約談。

（四）對湖南天福項目管理有限公司進(jìn)行約談。

請各項目履約單位務(wù)必重視、立即整改，建設(shè)單位及時跟進(jìn)監(jiān)督并報送整改落實情況。后續(xù)各聯(lián)合檢查部門將不定期開展第二次聯(lián)合檢查并對問題嚴(yán)重的項目予以依法嚴(yán)肅處理。

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瀏陽市發(fā)展和改革局 ????????????瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年10月19日? ??