瀏陽(yáng)市澄潭江鎮(zhèn)渠城村農(nóng)村“千人以上”飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治方案
1項(xiàng)目概況
澄潭江鎮(zhèn)渠城村地處湘贛邊界,東與秋收起義文家市相連,南與江西上栗縣湖塘村毗鄰,是湖南省瀏陽(yáng)市與江西上栗縣的交匯結(jié)合部。2002年由原渠城、九龍、金梅、水口四個(gè)村合并而成,下轄16個(gè)村小組,1372戶,5685人,總面積8.5平方公里,現(xiàn)有千人以上水源地1個(gè)-澄潭江鎮(zhèn)渠城村水廠地下水飲用水水源地。
2工作內(nèi)容
(1)規(guī)范設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志。參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433-2008),在保護(hù)區(qū)的邊界、人群活動(dòng)密集區(qū)和易見(jiàn)處,合理設(shè)置界標(biāo)、警示牌或宣傳牌。一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域,可因地制宜合理利用灌木、喬木等自然植被進(jìn)行生物隔離,必要時(shí)設(shè)置隔離網(wǎng)或隔離墻等物理屏障。
(2)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的排污口,應(yīng)限期拆除。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與取水無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目(含大、小農(nóng)家樂(lè))均應(yīng)予以拆除或關(guān)閉,二級(jí)保護(hù)區(qū)不允許新建建設(shè)項(xiàng)目,劃定前合法合規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目(含大型農(nóng)家樂(lè)、休閑山莊等),暫時(shí)不具備拆除或者關(guān)閉條件的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府出具書(shū)面處理意見(jiàn)后暫可保留,但須建設(shè)完善的污染防治設(shè)施,廢水不允許排入保護(hù)區(qū)范圍,垃圾需集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)出保護(hù)區(qū)。原居民自家辦的小型農(nóng)家樂(lè)參照原居(住)民整治標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
(3)嚴(yán)格控制水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的旅游項(xiàng)目應(yīng)予拆除或關(guān)閉;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)在保護(hù)區(qū)劃定前已存在的合法合規(guī)的旅游項(xiàng)目要采取相應(yīng)整治措施,確保水源水質(zhì)安全;地方政府應(yīng)組織完成景區(qū)規(guī)劃調(diào)整,飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建旅游建設(shè)項(xiàng)目。
(4)嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥,不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或清洗施藥器械。保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林應(yīng)結(jié)合今后土地利用調(diào)整,逐步退出,現(xiàn)階段應(yīng)加強(qiáng)測(cè)土配方施肥,采取生態(tài)溝渠、生態(tài)緩沖帶或濕地等措施,防治農(nóng)(林)業(yè)面源對(duì)水源水質(zhì)造成影響;禁止新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林。農(nóng)膜及種植過(guò)程使用的塑料薄膜應(yīng)做好收集,不得隨意丟棄。
(5)保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊,應(yīng)優(yōu)先開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。保護(hù)區(qū)劃定前已存在的符合一戶一宅政策和標(biāo)準(zhǔn)的自建房,其產(chǎn)生的生產(chǎn)污水應(yīng)因地制宜采用化糞池、氧化塘、濕地等措施進(jìn)行處置或還田消納,不得向環(huán)境排放;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的集鎮(zhèn),其產(chǎn)生的生活污水應(yīng)收集后,通過(guò)集中式或分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理,處理后的污水原則上引到保護(hù)區(qū)外排放,不具備外引條件的,可通過(guò)農(nóng)田灌溉、植樹(shù)造林等方式回用,或排入濕地進(jìn)行二次處理,不得污染飲用水體。保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾應(yīng)全部收集外運(yùn)。
(6)跨越保護(hù)區(qū)水體或與水體并行的縣級(jí)及以上道路、橋梁應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,并根據(jù)實(shí)際情況禁止或限制有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,制定行之有效的應(yīng)急管理措施,有條件的應(yīng)建設(shè)和完善橋面雨水收集處置措施與事故處置設(shè)施,有效防范突發(fā)事故對(duì)供水安全的影響。
(7)其他問(wèn)題:其他問(wèn)題的整治要求按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ773-2015)、《關(guān)于答復(fù)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的函》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2018〕767號(hào))、《關(guān)于答復(fù)2019年飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2019〕647號(hào))等已有政策執(zhí)行。
3生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治方案
3.1水源地基本情況
瀏陽(yáng)市澄潭江鎮(zhèn)渠城村地下水飲用水水源點(diǎn)位于瀏陽(yáng)市澄潭江鎮(zhèn)渠城村,地下水從廢棄礦洞涌出進(jìn)入收集水池,再通過(guò)泵機(jī)輸送至單村供水工程進(jìn)行處理后,通過(guò)管道提供給村民使用。水源地周邊為山林,東北側(cè)有鄉(xiāng)村道路。本次劃分委托湖南省勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司對(duì)機(jī)井進(jìn)行調(diào)查后,確定瀏陽(yáng)市澄潭江鎮(zhèn)渠城村地下水飲用水水源地基礎(chǔ)狀況如下:
(1)水源開(kāi)采方式
截流廢棄煤礦開(kāi)采巷洞地下出露泉水,用潛水泵抽吸開(kāi)采,開(kāi)采水量58t/d。
(2)含水層類型
含水層為三疊系三丘田組砂巖、砂頁(yè)巖裂隙含水層,厚度巨大,含水層為煤礦煤層頂板,屬采煤時(shí)人工通道揭露地下水的上升泉水,含水層類型為承壓水。
(3)地下水補(bǔ)給來(lái)源
地下水主要接受大氣降水垂直入滲補(bǔ)給和相鄰含水層徑流補(bǔ)給,沿采煤巷道集水,補(bǔ)給強(qiáng)度較大。
圖3-1 瀏陽(yáng)市澄潭江鎮(zhèn)渠城村水廠地下水飲用水水源地取水口
3.2保護(hù)區(qū)劃分方案
表3-1 瀏陽(yáng)市澄潭江鎮(zhèn)渠城村水廠地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案
保護(hù)區(qū)類型 |
保護(hù)區(qū)范圍 |
保護(hù)區(qū)面積(m2) |
一級(jí)保護(hù)區(qū) |
以取水井為中心,半徑30米的圓形區(qū)域 |
2826 |
3.3飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)存環(huán)境問(wèn)題及整改措施
本次主要調(diào)查范圍為飲用水水源保護(hù)區(qū),主要調(diào)查內(nèi)容為:保護(hù)區(qū)內(nèi)飲用水水源標(biāo)志及防護(hù)網(wǎng)情況,所有排污口及工業(yè)、企業(yè)分布和生產(chǎn)情況,居民區(qū)人口及其分布情況,農(nóng)業(yè)污染源分布情況,養(yǎng)殖場(chǎng)分布情況,交通運(yùn)輸情況及其他情況等。
1)保護(hù)區(qū)主要問(wèn)題
根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果顯示,瀏陽(yáng)市澄潭江鎮(zhèn)渠城村水廠地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)農(nóng)業(yè)面源污染;保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)縣級(jí)及以上道路交通穿越;保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)居民;未設(shè)置工業(yè)排污口,不存在畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、涉廢水工業(yè)企業(yè)污染、氣型污染以及其他類型污染,未實(shí)施無(wú)飲用水水源保護(hù)區(qū)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問(wèn)題情況詳見(jiàn)表3-2。
表3-2 保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問(wèn)題一覽表
排查內(nèi)容 |
現(xiàn)狀情況 | |
標(biāo)志牌及防護(hù)網(wǎng) |
缺一級(jí)保護(hù)區(qū)界牌與宣傳牌 | |
排污口 |
生活排污口 |
無(wú) |
工業(yè)排污口 |
無(wú) | |
城鄉(xiāng)生活污染 |
生活污染 |
無(wú) |
農(nóng)業(yè)污染 |
畜禽養(yǎng)殖污染 |
無(wú) |
水產(chǎn)養(yǎng)殖污染 |
無(wú) | |
農(nóng)業(yè)種植污染 |
無(wú) | |
工業(yè)污染 |
工業(yè)企業(yè)污染 |
無(wú) |
氣型污染 |
氣型污染源 |
無(wú) |
交通運(yùn)輸 |
交通運(yùn)輸污染 |
無(wú) |
生態(tài)環(huán)境 |
生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 |
生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀良好 |
其他類型污染 |
建設(shè)項(xiàng)目 |
無(wú) |
其他污染源 |
無(wú) |
2)保護(hù)區(qū)主要問(wèn)題的整改措施
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,瀏陽(yáng)市澄潭江鎮(zhèn)渠城村水廠地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)主要問(wèn)題為無(wú)一級(jí)保護(hù)區(qū)界牌,無(wú)保護(hù)區(qū)宣傳牌;飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)存環(huán)境問(wèn)題及整改措施詳見(jiàn)下表3-3。
表3-3 保護(hù)區(qū)現(xiàn)存環(huán)境問(wèn)題整改措施一覽表
序號(hào) |
存在問(wèn)題 |
整改措施 |
責(zé)任單位 |
完成時(shí)限 |
市級(jí)責(zé)任人 |
聯(lián)系方式 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人 |
聯(lián)系方式 |
1 |
一級(jí)保護(hù)區(qū)無(wú)界牌 |
按規(guī)范要求設(shè)置1塊一級(jí)保護(hù)區(qū)界牌 |
長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局瀏陽(yáng)分局 |
2024年9月底前 |
黃騰 |
18874777899 |
劉科 |
15116210888 |
2 |
無(wú)宣傳牌 |
按規(guī)范要求設(shè)置1塊宣傳牌 |
長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局瀏陽(yáng)分局 |
2024年9月底前 |
黃騰 |
18874777899 |
劉科 |
15116210888 |
4下一步工作計(jì)劃
4.1水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)
根據(jù)《全國(guó)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》(環(huán)辦函〔2012〕1266號(hào),飲用水水源保護(hù)區(qū),定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
4.2飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)建設(shè)要求》(HJ773-2015)要求,飲用水水源地需要定期開(kāi)展水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力建設(shè)。按照要求編制飲用水水源地專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,到生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要求備案并定期演練與修訂預(yù)案。
4.3水源地環(huán)境狀況評(píng)估
根據(jù)《集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)建設(shè)要求》(HJ773-2015)要求,飲用水水源地需要定期開(kāi)展水源地環(huán)境狀況評(píng)估。
4.4水源地環(huán)境監(jiān)督管理
1、定期對(duì)飲用水水源地開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察巡查,對(duì)標(biāo)志牌、防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)。
2、從安全角度考慮,因地制宜,對(duì)千人以上飲用水水源地取水口周邊設(shè)置永久性防護(hù)墻和安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
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