瀏陽市人民政府

普跡鎮(zhèn)2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果信息

動態(tài)管理和防止返貧監(jiān)測幫扶第二輪集中

排查工作方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的重要指示精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，根據(jù)湖南省鄉(xiāng)村振興局《關于開展2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果信息動態(tài)管理暨防止返貧監(jiān)測幫扶第二輪集中排查工作的通知》（湘振局發(fā)〔2023〕23號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，就做好2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果信息動態(tài)管理和防止返貧監(jiān)測幫扶第二輪集中排查工作特制定本方案。

一、工作內容

（一）注重信息管護，對全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)（以下簡稱“全國信息系統(tǒng)”）數(shù)據(jù)信息進行更新完善和動態(tài)管理。主要包括3項內容：一是脫貧戶、監(jiān)測對象基礎信息、“兩不愁三保障”、人均純收入等指標變化情況；二是脫貧戶、監(jiān)測對象家庭成員自然變化情況；三是脫貧村和駐村工作隊等指標變化情況。

（二）堅持問題導向，有針對性地開展第二輪集中排查工作。主要包括3項內容：一是關注督查、考核及日常排查發(fā)現(xiàn)的問題是否舉一反三整改落實到位；二是關注整戶長期外出、新增殘疾人、多子女就學、受災、就業(yè)不穩(wěn)、產業(yè)失敗，以及新申請農村低保和分散供養(yǎng)特困人員等是否開展排查識別，有勞動能力的監(jiān)測對象是否落實開發(fā)式幫扶措施，符合條件的監(jiān)測對象是否落實兜底保障政策，監(jiān)測對象風險消除是否穩(wěn)定；三是關注是否存在因災導致的產業(yè)項目失敗、住房和飲水安全保障不到位等風險隱患。

（三）聚焦教育類補助，統(tǒng)計2022年度脫貧戶和監(jiān)測戶教育補貼及雨露計劃補貼有關數(shù)據(jù)。以2022年度入戶采集計入收入的數(shù)據(jù)為基準，對2022年度脫貧戶和監(jiān)測戶教育補貼及雨露計劃補貼計入收入的情況進行核實統(tǒng)計。

二、工作安排

年度動態(tài)管理與第二輪集中排查兩項工作結合開展，第二輪集中排查工作在11月份完成，年度動態(tài)管理工作在12月份完成。

（一）工作部署（10月31日前完成）各村要結合本村實際制定工作方案，召開專題會議部署年度動態(tài)管理與第二輪集中排查工作，明確責任領導和責任人，細化工作要求，抓好工作落實。

（二）開展培訓（10月31日前完成）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦負責對各村專干進行業(yè)務培訓，各村負責對聯(lián)村干部進行業(yè)務指導，講解有關政策和系統(tǒng)操作等內容，確保各級負責此項工作人員培訓全覆蓋。

（三）入戶走訪（11月30日前完成）各村結合實際，統(tǒng)籌安排好工作力量，完善工作機制，組織聯(lián)村干部、村專干進村入戶采集鞏固拓展脫貧攻堅成果相關信息，并有針對性開展防止返貧監(jiān)測幫扶第二輪集中排查。

（四）數(shù)據(jù)錄入（12月20日前完成）根據(jù)上級部門統(tǒng)一調度，分階段做好全國信息系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅成果數(shù)據(jù)錄入工作，統(tǒng)籌安排系統(tǒng)錄入專員，確保按時高質完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。

（五）數(shù)據(jù)分析。根據(jù)省市鄉(xiāng)村振興局的數(shù)據(jù)分析和實地監(jiān)測調研，通過強化數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，并組織力量對疑似問題進行核實處理。

三、工作要點

（一）注意信息采集計算周期。鞏固脫貧攻堅成果信息，如收入、務工時長、家庭成員自然變化等，計算周期為2022年10月1日至2023年9月30日。狀態(tài)類指標（如健康狀況、在校生狀況）取值的時間節(jié)點為2023年9月30日24時。

（二）暢通信息采集線上渠道。可根據(jù)工作需要通過全國信息系統(tǒng)下載2023年度鞏固脫貧攻堅成果信息采集對照表開展入戶采集，同時可使用防返貧監(jiān)測手機APP的相關功能開展核驗信息等工作。

（三）明確年度收入核算范圍。根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局2023年度脫貧人口信息動態(tài)管理監(jiān)測指標解釋和計算口徑，明確學生學費和基本食宿等生活費的教育專項補貼，以及雨露計劃補貼等不計入收入。

四、工作要求

（一）加強組織領導。此次年度動態(tài)管理和第二輪集中排查工作涉及內容多，時間緊、任務重。各村要高度重視，壓緊壓實工作責任，加強業(yè)務培訓，強化調度指導，采取切實有效措施，確保工作進度質量。

（二）規(guī)范工作流程。信息采集工作原則上由鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊成員、結對干部具體負責，村專干、村小組長協(xié)助配合入戶了解情況，采取“誰經營問誰、誰務工問誰、誰經手問誰”的方式，逐項采集收入項目。對未整戶外出的農戶，必須入戶；對農戶整戶外出等特殊情況，可采用電話訪談等方式。各村要進一步強化信息采集工作責任，信息采集員為第一責任人，所有收入數(shù)據(jù)要經脫貧戶（監(jiān)測戶）認可并由脫貧戶（監(jiān)測戶）和信息采集員雙方簽字確認；要嚴格落實逐級審核責任，抽取一定比例進行復核。

（三）嚴把數(shù)據(jù)質量。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦要結合實際組織做好數(shù)據(jù)分析和實地核實，采取有效措施，不斷提高采集數(shù)據(jù)質量，確保“帳帳相符、帳實相符”，確保信息數(shù)據(jù)的真實性和準確性。