瀏陽市人民政府

各村，各有關(guān)單位：

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)春季重大動(dòng)物疫病防控工作，有效防控重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)瀏陽市重大動(dòng)物疫病防治指揮部統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控工作實(shí)際，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

1、按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”的原則，確保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感和小反芻獸疫應(yīng)免率達(dá)到100％，免疫抗體合格率達(dá)到70％以上；確保動(dòng)物免疫“三位一體”工作落實(shí)到位；?確保不因防控責(zé)任不落實(shí)、防控措施不到位而發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

2、扎實(shí)開展犬只免疫工作。各村要明確專人負(fù)責(zé)，逐戶調(diào)查，做好犬類飼養(yǎng)、免疫情況的登記造冊工作；獸醫(yī)站通過集中定點(diǎn)免疫和組織小分隊(duì)上門服務(wù)的方式進(jìn)行免疫；對已經(jīng)免疫的犬只，要查閱核實(shí)免疫記錄；對超過免疫保護(hù)期的，要及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

3、各村在免疫過程中要建立免疫記錄臺(tái)賬。嚴(yán)格陽性動(dòng)物無害化處理；切實(shí)加強(qiáng)犬類狂犬病的監(jiān)測和疫情報(bào)告，發(fā)現(xiàn)可疑病例，及時(shí)采樣，及時(shí)檢測，及時(shí)處置；健全無害化處理制度，對疫犬、野犬和無主犬進(jìn)行集中無害化處理。

二、時(shí)間安排

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要在3月上旬之前完成春防動(dòng)員、培訓(xùn)和部署，中旬全面啟動(dòng)、開始實(shí)施強(qiáng)制免疫，4月下旬前全面完成牲畜口蹄疫、高致病性禽流感和小反芻獸疫免疫接種。4月底開展免疫效果評估，同時(shí)督促指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、狂犬病和羊痘等常規(guī)動(dòng)物疫病免疫。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立2024年春季重大動(dòng)物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長袁柏林任組長，主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長鐘立柱任副組長，各辦隊(duì)中心負(fù)責(zé)人、各村書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，曾南平同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。落實(shí)動(dòng)物防疫工作由地方村負(fù)總責(zé)、村主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包戶以及養(yǎng)殖大戶專人負(fù)責(zé)的責(zé)任制。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫

鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)籌安排好各病種免疫計(jì)劃。要根據(jù)轄區(qū)養(yǎng)殖量分布、合理劃分防疫員責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)督查，確保免疫進(jìn)度。針對散養(yǎng)禽戶禽流感免疫工作，要安排村組干部帶隊(duì)，并安排防疫員中餐，有計(jì)劃、按步驟實(shí)施免疫，切實(shí)做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。

（三）強(qiáng)化疫情監(jiān)測

密切關(guān)注當(dāng)前疫情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖場、出入我鎮(zhèn)牲畜的監(jiān)測，配合做好監(jiān)測采樣、送檢。重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)監(jiān)測工作責(zé)任人，進(jìn)一步健全疫情監(jiān)測體系，認(rèn)真落實(shí)疫情舉報(bào)核查制度和疫情報(bào)告制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，消除隱患。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法

加強(qiáng)活禽及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格把好活禽準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范活禽經(jīng)營行為，強(qiáng)化消毒管理。加強(qiáng)檢疫工作，嚴(yán)格檢疫處置，嚴(yán)防疫病傳入，杜絕輸入性動(dòng)物疫病的發(fā)生。要進(jìn)一步加大監(jiān)管、巡查、處理、打擊力度，依法從嚴(yán)從重打擊亂丟亂棄及經(jīng)營病死動(dòng)物的違法行為。

（五）加強(qiáng)防疫監(jiān)管

對養(yǎng)殖場（戶）開展監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖場（戶）完善動(dòng)物防疫條件，全面落實(shí)免疫、檢疫、消毒、無害化處理、污水污物處置、引種隔離及患病動(dòng)物隔離，規(guī)范用藥、養(yǎng)殖檔案建立、耳標(biāo)佩掛等各項(xiàng)制度和措施，有效控制疫病的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理

鎮(zhèn)農(nóng)辦要明確人員分工和應(yīng)急處置工作程序，貯備必要物資，做好隨時(shí)應(yīng)對和處置突發(fā)疫情準(zhǔn)備。確保一旦發(fā)生疫情，有效反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對，依法處置，防止擴(kuò)散蔓延。

（七）加強(qiáng)疫苗管理

要嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求健全完善疫苗計(jì)劃報(bào)送、入出庫登記、盤存與賬務(wù)、報(bào)廢報(bào)損管理及冷鏈設(shè)施日巡查與維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行免疫程序和按疫苗說明書使用劑量進(jìn)行免疫。確保規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)放疫苗做到畜禽飼養(yǎng)量與疫苗申領(lǐng)、使用量基本匹配，防止過度使用疫苗造成浪費(fèi)。

（八）加強(qiáng)防疫監(jiān)管

鎮(zhèn)農(nóng)辦要按照市里統(tǒng)一安排，根據(jù)防疫員分配職數(shù)支持金科智慧服務(wù)集團(tuán)股份有限公司選聘符合條件的人員擔(dān)任村級動(dòng)物防疫員，集中免疫期間安排專人對金科智慧服務(wù)集團(tuán)股份有限公司免疫情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

（九）加強(qiáng)督促檢查

為確保免疫密度和質(zhì)量，鎮(zhèn)農(nóng)辦將于4月中旬開展春季防疫專項(xiàng)督查，并將結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，并作為我鎮(zhèn)對村年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

附件：中和鎮(zhèn)2024年動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案

中和鎮(zhèn)人民政府

2024年3月15日　?

附件

中和鎮(zhèn)2024年動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案

一、總體要求

（一）免疫病種

H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病。

對H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫和規(guī)定免疫區(qū)域的小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病，群體免疫密度應(yīng)常年保持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100％；高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率全年保持在70％以上。

（二）免疫動(dòng)物種類和區(qū)域

對全鎮(zhèn)所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等，進(jìn)行H5亞型高致病性禽流感免疫；對全鎮(zhèn)所有豬進(jìn)行O型口蹄疫免疫；對所有牛、羊、進(jìn)行O型和亞洲I型口蹄疫免疫；對全鎮(zhèn)所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫；對全鎮(zhèn)所有犬只進(jìn)行狂犬病免疫。對豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作，按照國家防治指導(dǎo)意見執(zhí)行。

二、使用疫苗種類

各地可根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，自行選擇經(jīng)國家批準(zhǔn)使用的H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、狂犬病、包蟲病疫苗；疫苗產(chǎn)品具體信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺(tái)“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)數(shù)據(jù)”中查詢。

三、免疫主體

飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人是強(qiáng)制免疫主體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。對規(guī)模養(yǎng)殖的動(dòng)物，應(yīng)實(shí)施程序化免疫；對散養(yǎng)動(dòng)物，采用春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，有條件的地方可實(shí)施程序化免疫。

四、職責(zé)分工

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，各村對轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

鎮(zhèn)農(nóng)辦具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制免疫疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況的監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)財(cái)政所要積極配合好畜牧站，確保強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括疫苗、耗材、人工、免疫效果監(jiān)測評價(jià)、人員防護(hù)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)）落實(shí)到位，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)專款專用，規(guī)范合理使用。

其他有關(guān)部門依法配合做好強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施工作。

五、組織實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。鎮(zhèn)農(nóng)辦按照本計(jì)劃要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案和技術(shù)方案。

（二）組織免疫技術(shù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)辦在春秋兩季集中免疫工作開展前組織免疫技術(shù)師資培訓(xùn)，各地要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。

（三）規(guī)范免疫操作。免疫時(shí)應(yīng)按照疫苗說明書正確使用、規(guī)范操作，按要求更換注射針頭，做好各項(xiàng)消毒工作。同時(shí)，要及時(shí)制定實(shí)施疫苗配送計(jì)劃，加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，實(shí)行全程冷鏈運(yùn)輸，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)量。

（四）建立養(yǎng)殖檔案。要指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）對畜禽存欄、出欄、免疫等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，尤其是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等，切實(shí)做到鎮(zhèn)農(nóng)辦、基層防疫員、養(yǎng)殖場（戶）均有免疫記錄，免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。

（五）實(shí)施免疫信息報(bào)告。對疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)告制度，在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度。出現(xiàn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，對緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)免疫信息，按時(shí)報(bào)告市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，并及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

（六）開展免疫效果評價(jià)。鎮(zhèn)農(nóng)辦要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測與評價(jià)工作，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)組織開展補(bǔ)免，確保免疫效果。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所將組織兩次定期檢查，視情況組織隨機(jī)抽檢，并通報(bào)抽檢結(jié)果。

六、監(jiān)督管理

對不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，將統(tǒng)一上報(bào)瀏陽市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依法處理。因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情，并且造成疫情擴(kuò)散的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。