瀏陽(yáng)市人民政府

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關(guān)于印發(fā)《瀏陽(yáng)市關(guān)于全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心的若干政策措施》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市直各單位：

《瀏陽(yáng)市關(guān)于全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心的若干政策措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

瀏陽(yáng)市人民政府

2023年12月15日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

瀏陽(yáng)市關(guān)于全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心的若干政策措施

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實(shí)中央、省市關(guān)于支持科技發(fā)展的部署要求，加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，助力長(zhǎng)沙市建設(shè)全球研發(fā)中心城市，全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十四五”加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕13號(hào)）、《湖南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（湘科發(fā)〔2020〕69號(hào)）等精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下政策措施。

一、提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

第一條引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。①上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入加計(jì)扣除總量在全市排名前40位；②上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入加計(jì)扣除增量排名前20位的經(jīng)開(kāi)區(qū)外企業(yè)；③上年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例排名前20位且研發(fā)投入總量保持正增長(zhǎng)并不低于300萬(wàn)元的經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)。符合以上條件之一且設(shè)立了準(zhǔn)備金制度并依法填報(bào)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)年報(bào)的企業(yè)，給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。（企業(yè)不重復(fù)享受該獎(jiǎng)項(xiàng)，如有重復(fù)剔除后順延）

第二條壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。對(duì)2023年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予4萬(wàn)元/家的補(bǔ)助；對(duì)2023年重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予2萬(wàn)元/家的補(bǔ)助（僅限2023年度，以后年度本級(jí)不再對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定進(jìn)行補(bǔ)助）。

二、打造高水平科創(chuàng)平臺(tái)

第三條加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)。對(duì)通過(guò)科技部、省科技廳、長(zhǎng)沙市科技局認(rèn)定、備案（平臺(tái)備案后須通過(guò)上級(jí)科技部門(mén)驗(yàn)收且驗(yàn)收結(jié)果為優(yōu)秀）或授牌的科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、國(guó)際科技創(chuàng)新合作基地、引才引智示范基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、野外科學(xué)觀測(cè)研究站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、研發(fā)企業(yè)（中心）等科技創(chuàng)新平臺(tái)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元配套資金補(bǔ)助[單個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)（基地）累計(jì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元]。

對(duì)通過(guò)市科技局認(rèn)定的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、專(zhuān)業(yè)科普?qǐng)鲳^（基地），給予3萬(wàn)元補(bǔ)助。

瀏陽(yáng)市本級(jí)科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、專(zhuān)業(yè)科普?qǐng)鲳^（基地）建設(shè)補(bǔ)助資金不參與上級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)（基地）建設(shè)配套補(bǔ)助資金累計(jì)。

三、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

第四條鼓勵(lì)技術(shù)交易。對(duì)工商注冊(cè)、納稅關(guān)系在瀏陽(yáng)市的企事業(yè)單位，經(jīng)長(zhǎng)沙市技術(shù)合同登記點(diǎn)認(rèn)定的技術(shù)合同，年度累計(jì)合同成交額2000萬(wàn)元（含）以上的，按其年度累計(jì)合同成交額1‰的標(biāo)準(zhǔn)給予賣(mài)方補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。年度累計(jì)合同項(xiàng)數(shù)達(dá)到100項(xiàng)（含）以上的，每100項(xiàng)補(bǔ)助1萬(wàn)元，最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

對(duì)經(jīng)長(zhǎng)沙市科技局備案從事技術(shù)合同認(rèn)定工作的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，促成全市技術(shù)合同認(rèn)定年度累計(jì)成交額8億元（含）以上，且合同項(xiàng)數(shù)不低于200項(xiàng)的，按其年度累計(jì)合同成交額0.1‰的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；合同項(xiàng)數(shù)超過(guò)200項(xiàng)的，再按每100項(xiàng)補(bǔ)助1萬(wàn)元，最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

四、加大科技人才支持力度

第五條深入實(shí)施科技特派員制度。每年下達(dá)每位市級(jí)科技特派員2萬(wàn)元工作補(bǔ)助、每個(gè)派駐點(diǎn)2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。每年推選一批“優(yōu)秀科技特派員”“優(yōu)秀派駐單位”，給予每位獲獎(jiǎng)個(gè)人0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，給予獲獎(jiǎng)單位最高2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、優(yōu)化財(cái)政資金和項(xiàng)目管理

第六條強(qiáng)化科技財(cái)政投入支撐。市財(cái)政優(yōu)先安排并逐年增加科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。每年安排240萬(wàn)元用于科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、指令性項(xiàng)目等進(jìn)行分類(lèi)支持。

第七條實(shí)施“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目管理制度。每年確定5個(gè)以?xún)?nèi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目支持額度為20萬(wàn)元。

第八條強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市財(cái)政每年安排180萬(wàn)元的科研活動(dòng)、科技企業(yè)培育、技術(shù)貿(mào)易等相關(guān)科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步助推科技指導(dǎo)服務(wù)工作。

六、其他

本辦法自2023年12月20日起實(shí)施，有效期3年。企業(yè)享受的獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)其上年度本級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)增量部分的50%（農(nóng)業(yè)類(lèi)企業(yè)除外）。第一條至第四條措施規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，享受單獨(dú)財(cái)政體制的園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)政策或參照本政策執(zhí)行，資金自行解決。第四條措施規(guī)定的經(jīng)長(zhǎng)沙市科技局備案從事技術(shù)合同認(rèn)定工作的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助資金，由本級(jí)財(cái)政解決。第六條、第七條措施規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園等有關(guān)單位結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)政策或參照本政策執(zhí)行，資金自行解決。