瀏陽市人民政府

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）的規(guī)定，按照省科技廳、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局《關(guān)于組織開展湖南省2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》和長(zhǎng)沙市科技局《關(guān)于組織開展長(zhǎng)沙市2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》要求，為組織好我市相關(guān)企業(yè)認(rèn)真開展2024年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“高企”）申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)時(shí)間安排

2024年度我市高企申報(bào)工作分三批次進(jìn)行，企業(yè)向?yàn)g陽市科技局提交紙質(zhì)申報(bào)材料的截止時(shí)間分別為：6月11日（星期二）、8月12日（星期一）、10月14日（星期一）。

二、申報(bào)范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）?2021年通過高企認(rèn)定的企業(yè)，2024年高企資格期滿，須重新提請(qǐng)認(rèn)定。2021年認(rèn)定為高企的企業(yè)，名稱或注冊(cè)地發(fā)生變化的，應(yīng)先完成高企相關(guān)事項(xiàng)變更，同時(shí)完成高企年報(bào)填報(bào)，再進(jìn)行高企認(rèn)定申報(bào)。

三、申報(bào)程序

（一）自我評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)（鑒證），并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)資料。

（二）注冊(cè)登記

為進(jìn)一步做好我市高新技術(shù)企業(yè)培育管理工作，本年度高企申報(bào)工作可通過“長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”兩種途徑申報(bào)。

1.?登錄方式：企業(yè)登錄長(zhǎng)沙市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（http://kjj.changsha.gov.cn/），進(jìn)入“長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn）”注冊(cè)賬號(hào)（注冊(cè)無先后順序要求，密碼可單獨(dú)設(shè)置，已注冊(cè)的企業(yè)不用重復(fù)注冊(cè)；忘記用戶名、密碼的企業(yè)，可按照系統(tǒng)提示找回信息）。

2.?“長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”賬號(hào)審核：由瀏陽市科技局對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無誤的企業(yè)網(wǎng)上審核后予以通過。企業(yè)填寫信息注冊(cè)通過后，根據(jù)系統(tǒng)提示開展后續(xù)申報(bào)工作。

（三）提交材料

1.?網(wǎng)上申報(bào)材料提交。企業(yè)登錄“長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并上傳相關(guān)附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報(bào)截止日前提交。

2.?書面申報(bào)材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報(bào)材料的同時(shí)須在申報(bào)截止日前向?yàn)g陽市科技局報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。具體申報(bào)材料要求詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料清單和要求》（附件1）。

根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）有關(guān)要求，自今年起，高企申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請(qǐng)企業(yè)，應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印《證明事項(xiàng)告知承諾書》并簽字蓋章，最后將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

（四）核實(shí)初審

申報(bào)企業(yè)對(duì)提交的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。瀏陽市科技局負(fù)責(zé)本轄區(qū)（含園區(qū)）內(nèi)申報(bào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和申報(bào)材料初審工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)科技部門對(duì)申報(bào)單位承諾事項(xiàng)：在申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)無征信失信、發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為負(fù)責(zé)（可詢經(jīng)濟(jì)偵查、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門），協(xié)同申報(bào)單位核實(shí)好承諾事項(xiàng)，核實(shí)無異議的填報(bào)好《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見表》（附件3）推薦意見并蓋公章。

四、評(píng)審報(bào)備

省認(rèn)定辦收到各市州科技局、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料后，按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組，專家組對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。省認(rèn)定辦結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行綜合審查。擬認(rèn)定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示。公示無異議的，報(bào)全國(guó)高企認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

五、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)科技部門積極宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)做好相關(guān)政策解讀、咨詢答疑等工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求組織、指導(dǎo)企業(yè)完成申報(bào)，并引導(dǎo)符合條件企業(yè)在提出高企認(rèn)定申請(qǐng)的同時(shí)做好科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)工作。

（二）企業(yè)務(wù)必提供有效真實(shí)的認(rèn)定申報(bào)資料，對(duì)于申報(bào)過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假信息的，一經(jīng)查實(shí)，將上報(bào)省認(rèn)定辦，并列入不良信用記錄。申報(bào)單位在提交紙質(zhì)申報(bào)資料時(shí)須提交附件2電子版，同時(shí)提交經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)核實(shí)簽字蓋章的紙質(zhì)版附件3。

（三）企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)裝訂材料封面為系統(tǒng)導(dǎo)出的申報(bào)書首頁，須標(biāo)注頁碼，書脊上面寫所屬技術(shù)領(lǐng)域，中間寫企業(yè)名稱和申報(bào)年度，下面寫冊(cè)數(shù)和所屬區(qū)縣（市）。

（四）企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真查詢其相關(guān)資質(zhì)和信用等，確保所聘用的中介機(jī)構(gòu)符合條件。出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)須符合近三年內(nèi)無不良記錄，承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上等條件。查詢會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息，可在“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站（https://www.cicpa.org.cn/），點(diǎn)擊左下方“行業(yè)管理信息查詢”，在左下方“公共查詢”中，再點(diǎn)擊“會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息查詢（立即查詢）”，輸入要查詢機(jī)構(gòu)名稱；查詢稅務(wù)師事務(wù)所信息，可在“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站點(diǎn)擊“服務(wù)大廳”欄目中的“信息服務(wù)平臺(tái)”，進(jìn)入中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)，點(diǎn)擊“行業(yè)管理”，再點(diǎn)擊“稅務(wù)師事務(wù)所查詢/（注冊(cè)）稅務(wù)師查詢”。同時(shí)，提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)出具符合條件的書面承諾。 ???

（五）參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須符合《工作指引》中規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件，嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行追溯倒查，按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。省認(rèn)定辦將加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)配合財(cái)務(wù)造假行為的打擊力度，財(cái)政部門將按規(guī)定將業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所列為年度重點(diǎn)檢查對(duì)象。

（六）各單位要積極引導(dǎo)企業(yè)充分享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，引導(dǎo)符合條件企業(yè)在提出高企認(rèn)定申請(qǐng)的同時(shí)參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)工作，以便享受有關(guān)支持科技型企業(yè)的扶持政策。

（七）長(zhǎng)沙市科技局、瀏陽市科技局未授權(quán)、委托或認(rèn)定任何單位、社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)代理代辦機(jī)構(gòu)。各申報(bào)企業(yè)應(yīng)提高警惕，不要輕信任何單位或個(gè)人給出的各種承諾，避免合法權(quán)益受損。

六、聯(lián)系方式

瀏陽市科技局工業(yè)科：張炎杰??83636110??

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附件：

1.?湖南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料清單和要求

2.?高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表

3.?高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定初步核實(shí)意見表

4.?中介機(jī)構(gòu)承諾書

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?????????瀏陽市科學(xué)技術(shù)局

???????????????????????????????????????????????????????2024年5月14日