瀏陽市人民政府

各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)入住老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《湖南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2023〕118號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分類管理。

（一）政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)分服務(wù)對(duì)象實(shí)行不同收費(fèi)政策。政府投資興辦（公辦）的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)著力保障特困人員和特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。其中，特困人員無勞動(dòng)能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人入住政府投資興辦（公辦）的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定實(shí)行免費(fèi)政策；對(duì)其他經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失獨(dú)、重殘、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人（即自愿寄養(yǎng)人員）提供的養(yǎng)老服務(wù)，其床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，伙食費(fèi)按照非營(yíng)利原則據(jù)實(shí)收取。對(duì)完成保障對(duì)象的供養(yǎng)需求后仍有空余床位的，可對(duì)社會(huì)開放養(yǎng)老服務(wù)，其床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在困難群體基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，由市民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合理確定，報(bào)市發(fā)改部門備案。

（二）通過公建民營(yíng)方式運(yùn)行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)采用招投標(biāo)、委托運(yùn)營(yíng)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定運(yùn)營(yíng)方，具體服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營(yíng)方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。參與普惠養(yǎng)老城企合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照與政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議執(zhí)行。

（三）民辦、公建國營(yíng)（國有企業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)）的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均由經(jīng)營(yíng)者自主確定，經(jīng)營(yíng)者定價(jià)應(yīng)遵循公平合法和誠實(shí)信用的原則；民辦、公建國營(yíng)（國有企業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)）的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者合理確定，市民政部門可結(jié)合對(duì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)監(jiān)管需要，對(duì)財(cái)務(wù)收支狀況、收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)價(jià)頻次進(jìn)行必要監(jiān)督。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一政策，分級(jí)管理。

發(fā)改部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和管理工作；民政部門依照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范管理和服務(wù)，明確護(hù)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)構(gòu)等級(jí)，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)項(xiàng)目清單和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單管理辦法，動(dòng)態(tài)調(diào)整及公布公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目錄；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。

三、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

政府指導(dǎo)價(jià)管理的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)調(diào)整間隔不少于3年。其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)調(diào)整間隔應(yīng)在合同中約定，調(diào)整間隔一般不少于2年。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)整伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分考慮對(duì)入住老年人的影響，調(diào)整間隔期一般不得少于6個(gè)月。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)整服務(wù)收費(fèi)的，須提前1個(gè)月告知入住老年人及其家屬（代理人），聽取入住老年人及其家屬（代理人）意見。并應(yīng)與入住老年人及其家屬（代理人）重新簽訂或調(diào)整書面服務(wù)合同。

四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)與入住老年人及其家屬（代理人）簽訂書面服務(wù)合同，確保老年人知情權(quán)和選擇權(quán)，并定期提供費(fèi)用清單和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算賬目。服務(wù)合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退養(yǎng)約定、爭(zhēng)端解決方式、合同期限等條款。

合同期內(nèi)退養(yǎng)的，原則上按實(shí)際入住天數(shù)計(jì)收費(fèi)用。合同期內(nèi)因入住老年人及其家屬（代理人）原因，需要離院但不退養(yǎng)的，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住老年人及其家屬（代理人）雙方協(xié)商并以書面合同方式確定。

五、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)原則上按月計(jì)收，一次性收取最多不得超過6個(gè)月?；锸迟M(fèi)應(yīng)根據(jù)老年人實(shí)際消費(fèi)情況，據(jù)實(shí)結(jié)算，具體結(jié)算方式通過服務(wù)合同約定。其他服務(wù)收費(fèi)可以按次或按月計(jì)收，具體結(jié)算方式通過服務(wù)合同約定。

六、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供個(gè)性化服務(wù)、代辦服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)自愿原則，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)項(xiàng)目清單內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以個(gè)性化服務(wù)名義變相向入住老年人收取費(fèi)用。民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管。

七、所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用水、用電、用氣（燃料）按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)。使用有線電視，按照省級(jí)有關(guān)規(guī)定，享受付費(fèi)優(yōu)惠。

八、政府投資興辦（公辦）的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦、公建國營(yíng)的非營(yíng)利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月底前，向備案的市民政主管部門以及市發(fā)改部門報(bào)送本單位上一年度財(cái)務(wù)收支狀況，以及民政、發(fā)改部門要求的相關(guān)報(bào)表，由民政主管部門通過適當(dāng)形式向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

九、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置和相應(yīng)網(wǎng)站公示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本設(shè)施與條件、服務(wù)內(nèi)容與等級(jí)、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)主體、收費(fèi)依據(jù)、12315投訴舉報(bào)電話等信息。

十、本通知自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期五年。

此前與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

附件：實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的自愿寄養(yǎng)服務(wù)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)表

瀏陽市發(fā)展和改革局???????????瀏陽市民政局????????

瀏陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??????

2023年12月18日????????

附件

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的自愿寄養(yǎng)服務(wù)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)表