瀏陽(yáng)市人民政府

政府工作報(bào)告

2024年1月29日在瀏陽(yáng)市第十八屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

市人民政府市長(zhǎng)王雄文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

過(guò)去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，在省委省政府、長(zhǎng)沙市委市政府和瀏陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定“三高四新”［1］美好藍(lán)圖，深入踐行八個(gè)“走在前、作示范”［2］和七個(gè)“堅(jiān)定不移”［3］要求，全力打好“發(fā)展六仗”［4］，推深做實(shí)“兩個(gè)年”［5］活動(dòng)，凝心聚力、克難奮進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得了嶄新成就。

這一年，我們同心謀事業(yè)、矢志爭(zhēng)先鋒，綜合發(fā)展實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)，全市上下用力奔跑、全力拼搶?zhuān)苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5％（同比，下同），地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.8％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.2％。縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展提前挺進(jìn)全國(guó)五強(qiáng)。自然資源節(jié)約集約利用工作獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)，財(cái)源建設(shè)、教育高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等17項(xiàng)工作獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。入選首批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)名單，獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿市”“全國(guó)信訪工作示范市”“全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)”等國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)375項(xiàng)。

這一年，我們高水平謀劃、高品質(zhì)打造，城市品牌形象實(shí)現(xiàn)新躍升。成功承辦湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，發(fā)出了“湘贛無(wú)邊界、攜手向未來(lái)”的合作強(qiáng)音。精心承辦第二屆長(zhǎng)沙市旅游發(fā)展大會(huì)，呈現(xiàn)了“快樂(lè)長(zhǎng)沙、煙火瀏陽(yáng)”的文旅盛宴。成功舉辦撤縣設(shè)市30周年系列活動(dòng)，展示了“何以瀏陽(yáng)”的精彩蝶變。恢復(fù)舉辦第十五屆中國(guó)（瀏陽(yáng)）國(guó)際花炮文化節(jié)，擦亮了“世界煙花看瀏陽(yáng)”的靚麗名片。重大活動(dòng)場(chǎng)場(chǎng)精彩、圓滿順利，瀏陽(yáng)一次次驚艷亮相、一次次刷屏出圈，知名度、美譽(yù)度和影響力不斷攀升。

這一年，我們聚力防風(fēng)險(xiǎn)、全面除隱患，安全監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新躍升。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打好安全生產(chǎn)保衛(wèi)仗，發(fā)揮安委會(huì)和13個(gè)專(zhuān)委會(huì)作用，創(chuàng)新推行安全生產(chǎn)“六張圖”［6］，堅(jiān)決落實(shí)“三項(xiàng)硬措施”［7］，突出煙花爆竹、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化城市運(yùn)行安全，扎實(shí)開(kāi)展“隱患排查整治”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降16.1％、19.2％，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，特別是煙花爆竹事故起數(shù)下降50％，道路交通事故死亡人數(shù)下降21.2％，創(chuàng)成全省首批疏堵結(jié)合防溺水試點(diǎn)市，獲評(píng)全省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位。

回顧這一年，我們深深感到謀大謀遠(yuǎn)、理性前瞻才能搶占先機(jī)，高質(zhì)高效、一線攻堅(jiān)才能贏得主動(dòng)，善作善成、干就干好才能不負(fù)期待。正是全市上下眾志成城、萬(wàn)眾一心，我們才凝聚起奮勇前行的最大信心、最強(qiáng)力量，交出了一份“難中求成、穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展答卷。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)效更優(yōu)化。新型工業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，出臺(tái)“促推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施”，10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效，電子信息、新能源及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別增長(zhǎng)18.4％、17.7％，高端化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)入選全國(guó)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。成功恢復(fù)煙花爆竹出口異地拼柜監(jiān)裝，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，入圍全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。九典制藥、綠之韻、凌翔磁浮、金陽(yáng)烯碳入選新湖南貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，鹽津鋪?zhàn)尤雵叭婷衿蟆卑購(gòu)?qiáng)榜。全省首個(gè)湘菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境最佳園區(qū)、蟬聯(lián)全省“五好”［8］園區(qū)創(chuàng)建綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建成糧食生產(chǎn)萬(wàn)畝示范片5個(gè)，糧食播種120.5萬(wàn)畝，蔬菜播種69萬(wàn)畝，煙葉種植6.4萬(wàn)畝，油茶營(yíng)造9萬(wàn)畝，出欄生豬141.2萬(wàn)頭，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.1％，創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，沿溪獲評(píng)首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新增五星級(jí)民宿3家，引進(jìn)通程大酒店、芳草地度假酒店。完成大圍山景區(qū)提質(zhì)，周洛大峽谷創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，古港獲評(píng)全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)。全市接待游客3505.9萬(wàn)人次，獲評(píng)中國(guó)最佳紅色文化旅游名城、文旅融合新發(fā)展優(yōu)秀城市，躍居全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣第4位。

內(nèi)需拉動(dòng)更有力。大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，67個(gè)長(zhǎng)沙在瀏重大項(xiàng)目完成投資358.5億元，占年度投資計(jì)劃的129.2％。椒花水庫(kù)完成墊層澆筑，長(zhǎng)贛高鐵、長(zhǎng)瀏快線、瀏江高速、永和通航機(jī)場(chǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。華實(shí)半導(dǎo)體、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園完成主體建設(shè)，威爾曼制藥二期、金陽(yáng)烯碳石墨烯、杰維鋰電池、先施藥業(yè)等項(xiàng)目順利竣工。招商引資取得實(shí)效，新引進(jìn)項(xiàng)目124個(gè)，其中100億元以上項(xiàng)目1個(gè)，10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，“三類(lèi)500強(qiáng)”［9］項(xiàng)目5個(gè)，海四達(dá)項(xiàng)目將建成全省規(guī)劃產(chǎn)能最大的儲(chǔ)能電池生產(chǎn)基地。外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完成進(jìn)出口總額248億元，增長(zhǎng)7％。消費(fèi)活力加速釋放，出臺(tái)“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施”，發(fā)布“蒸菜十條”“提振汽車(chē)、家居消費(fèi)”等政策，舉辦車(chē)展、美食節(jié)、“河畔季風(fēng)”等節(jié)會(huì)22場(chǎng)，開(kāi)展創(chuàng)意焰火燃放活動(dòng)50場(chǎng)次，“焰遇瀏陽(yáng)河”“君悅商圈”獲評(píng)首批省級(jí)夜間（文旅）消費(fèi)集聚區(qū)。

動(dòng)能活力更充足。新增國(guó)家級(jí)智能制造示范優(yōu)秀場(chǎng)景2家、省智能制造標(biāo)桿企業(yè)4家、省級(jí)以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)70家、高新技術(shù)企業(yè)135家，藍(lán)思工業(yè)、煙花科學(xué)、金陽(yáng)石墨烯、湘菜預(yù)制菜等研究院揭牌成立，方銳達(dá)總部研發(fā)中心開(kāi)工建設(shè)，區(qū)域科創(chuàng)中心建設(shè)初顯成效。扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”活動(dòng)，推行“五心極”［10］服務(wù)，出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”，開(kāi)展“企業(yè)家接待日”等活動(dòng)，兌現(xiàn)惠企政策資金4.3億元，新增市場(chǎng)主體1.9萬(wàn)戶，獲評(píng)中國(guó)最具投資吸引力市、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境最佳市。重點(diǎn)改革持續(xù)深化，完成賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、土地制度、“一窗綜辦”等54項(xiàng)年度改革任務(wù)，獲評(píng)長(zhǎng)沙市國(guó)企改革三年行動(dòng)優(yōu)秀單位，“一心＋五站”［11］商事調(diào)解模式獲全國(guó)推介。湘贛邊區(qū)域合作走深走實(shí)，“三片區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”［12］加快建設(shè)，花炮材料制造產(chǎn)業(yè)基地整合提升啟動(dòng)實(shí)施，淥水流域水環(huán)境協(xié)同共治、湘贛邊彩印包裝基地等項(xiàng)目加快推進(jìn)，“跨省通辦”事項(xiàng)增至167項(xiàng)，“初心源”“湘贛紅”等公用品牌持續(xù)擦亮。

城鄉(xiāng)面貌更靚麗。瀏陽(yáng)主城提質(zhì)擴(kuò)容，水佳、道吾、浦梓港等片區(qū)加速開(kāi)發(fā)，完成征地4515畝，實(shí)現(xiàn)137個(gè)項(xiàng)目征拆“清零”。道吾山城市公園啟動(dòng)建設(shè)，匯金中心全面封頂，西南環(huán)線有序推進(jìn)，長(zhǎng)嶺路、大圍山路等12條城市道路順利拉通，新增停車(chē)位1.5萬(wàn)個(gè)、融城專(zhuān)線7條，建成市第四水廠，提質(zhì)老舊小區(qū)31個(gè)，百川里片區(qū)改造項(xiàng)目獲評(píng)中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。金陽(yáng)新城加快建設(shè)，金城大道一期實(shí)現(xiàn)通車(chē)，開(kāi)元大道完成提質(zhì)，金陽(yáng)高中、人才公寓、麓山金陽(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成投用，金陽(yáng)醫(yī)院主體封頂，電子科技職業(yè)學(xué)院建成開(kāi)學(xué)，中心片區(qū)初具規(guī)模。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，新改建農(nóng)村公路342公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝，改造小型農(nóng)田水利1491處，入選國(guó)家現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣先行區(qū)建設(shè)名單。建成水佳110千伏輸變電工程，供電能力提升至200萬(wàn)千瓦。創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)房建設(shè)管理“五個(gè)一”［13］模式，62個(gè)美麗宜居村莊、4個(gè)示范片區(qū)加速建設(shè)，集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)元的涉農(nóng)村（社區(qū)）達(dá)234個(gè)。張坊田溪村獲評(píng)全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果村級(jí)實(shí)踐交流基地，古港梅田湖村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，沙市東門(mén)村“帶頭踐行移風(fēng)易俗”入選全國(guó)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)典型案例。生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)深化，三大河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95.6％，新建林火阻隔系統(tǒng)312.8公里，獲批國(guó)家級(jí)松材線蟲(chóng)病綜合防治試點(diǎn)市。

人民生活更美好。社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.9萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8864人，發(fā)放救助補(bǔ)助金3.6億元，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95％以上，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)至每月266元，新增教師公租房336套、保障性住房3504套，完成“保交樓”年度目標(biāo)任務(wù)。投放新能源出租車(chē)400臺(tái)，全省首座光儲(chǔ)充超級(jí)充電站投入運(yùn)營(yíng)。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，新改擴(kuò)建學(xué)校15所，新增學(xué)位（園位）5010個(gè)，教育工作“兩項(xiàng)評(píng)價(jià)”［14］排名全省第一。新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室7家，成功承辦全國(guó)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)，成立全省首個(gè)縣級(jí)全域智慧醫(yī)保指揮調(diào)度中心，新婦幼保健院主體工程完工，中醫(yī)醫(yī)院掛牌全省首家縣級(jí)市優(yōu)撫醫(yī)院，6家醫(yī)院上榜中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院百?gòu)?qiáng)。市社會(huì)福利中心投入使用。“全BA”籃球賽入選全國(guó)首批群眾“三大球”［15］精品賽事案例，瀏陽(yáng)圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)公共圖書(shū)館，瀏陽(yáng)新華書(shū)店獲評(píng)全國(guó)最美書(shū)店，汪萍獲評(píng)“中國(guó)網(wǎng)事·感動(dòng)2023”十大年度網(wǎng)絡(luò)人物、孝老愛(ài)親模范。社會(huì)治理更加優(yōu)化，加強(qiáng)訪源治理，開(kāi)展積案攻堅(jiān)，化解信訪案件596件。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代縣域警務(wù)，文家市派出所創(chuàng)成全國(guó)“楓橋式公安派出所”，瀏陽(yáng)獲評(píng)全省平安建設(shè)先進(jìn)市。

政府運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持“四下基層”［16］，開(kāi)展“走找想促”［17］活動(dòng)。各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士積極參政議政，廣泛凝聚共識(shí)、匯聚力量。市政府班子成員帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)建議提案，辦理人大代表建議286件，滿意率達(dá)90.2％，辦理政協(xié)委員提案138件，綜合滿意率達(dá)100％。開(kāi)展“守法普法大提升”“依法行政大提質(zhì)”活動(dòng)，依法審查規(guī)范性文件、政府合同352件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100％。改造政務(wù)大廳，升級(jí)智慧政務(wù)，辦理“一件事一次辦”事項(xiàng)156萬(wàn)件，辦理市長(zhǎng)信箱、“12345”反映事項(xiàng)5.9萬(wàn)件。完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支1億元。債務(wù)融資成本有序下降，隱性債務(wù)化解超額完成省定任務(wù)。堅(jiān)持過(guò)緊日子，一般性支出持續(xù)壓減，把每一分錢(qián)都用到基層最緊要處、民生最關(guān)鍵處，“三保”［18］底線全面守穩(wěn)守牢。深化“清廉瀏陽(yáng)”建設(shè)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”［19］，開(kāi)展“三湘護(hù)農(nóng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立重點(diǎn)工作任務(wù)交辦、督查問(wèn)效、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)工作機(jī)制，干部作風(fēng)、服務(wù)效能進(jìn)一步提升。

同時(shí)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，人民武裝、民族宗教、史志檔案、新聞出版、融媒服務(wù)、消防救援、外事、僑務(wù)、關(guān)心下一代、老齡、文藝等工作邁上了新臺(tái)階，武警、煙草、國(guó)資、數(shù)據(jù)、氣象、水文、移民、森林公安、供銷(xiāo)合作、公積金、鹽務(wù)、供水、供電、郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、石化、花檢、海關(guān)、金融保險(xiǎn)等單位取得了新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織及其他社會(huì)團(tuán)體作出了新貢獻(xiàn)。

各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，奮斗歷歷在目！這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委省政府、長(zhǎng)沙市委市政府和瀏陽(yáng)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市干部群眾，各位人大代表、政協(xié)委員，各位老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，駐瀏單位、駐瀏部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，以及所有關(guān)心、支持和參與瀏陽(yáng)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

思危方能居安，知憂才能克難。我們清醒地看到，瀏陽(yáng)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：社會(huì)預(yù)期偏弱，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大，部分指標(biāo)不及預(yù)期。重大項(xiàng)目仍然偏少，消費(fèi)潛力有待挖掘，科創(chuàng)基礎(chǔ)較為薄弱。財(cái)政剛性支出壓力大，安全生產(chǎn)、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范仍需加強(qiáng)。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等公共服務(wù)質(zhì)量有待提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2024年工作重點(diǎn)

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是瀏陽(yáng)“三十而立再出發(fā)”的起步之年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，深入貫徹“五個(gè)必須”［20］，全面落實(shí)“六有”［21］要求，奮力吹響“挺立五強(qiáng)、再鑄輝煌”的嘹亮號(hào)角。挺立五強(qiáng)、再鑄輝煌，我們必須在審時(shí)度勢(shì)中搶抓新機(jī)遇。縱觀大勢(shì)，新時(shí)代機(jī)遇疊加，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、湘贛邊區(qū)域合作、長(zhǎng)株潭一體化等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，國(guó)家、省市一系列穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的重大措施加快出臺(tái)。我們要在洞察大勢(shì)中準(zhǔn)確識(shí)變，在搶抓機(jī)遇中主動(dòng)作為，奮力推動(dòng)瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高層次、更高質(zhì)量邁進(jìn)。挺立五強(qiáng)、再鑄輝煌，我們必須在攻堅(jiān)突破中打開(kāi)新天地。面對(duì)縣域發(fā)展難題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖、勇于擔(dān)當(dāng)不畏難、接續(xù)奮斗不懈怠，全力推動(dòng)新材料、新能源、大健康、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速崛起，全力推動(dòng)長(zhǎng)贛高鐵、長(zhǎng)瀏快線等一批事關(guān)瀏陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目加快建設(shè)，在約束條件下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展，在奮力攀登中再造新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)新局面。挺立五強(qiáng)、再鑄輝煌，我們必須在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中聚力新跨越。站在歷史的新高點(diǎn)，始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信念，立足五強(qiáng)再出發(fā)，團(tuán)結(jié)奮斗向未來(lái)，集全市之力、聚全民之智，以實(shí)干之舉求爭(zhēng)先之效，以一流擔(dān)當(dāng)創(chuàng)非凡業(yè)績(jī)，干出跨越發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)，干出美好生活的幸福樣板，干出“瀏陽(yáng)之路”的時(shí)代強(qiáng)音！

2024年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及省委、長(zhǎng)沙市委、瀏陽(yáng)市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，落實(shí)八個(gè)“走在前、作示范”和七個(gè)“堅(jiān)定不移”要求，深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化市場(chǎng)化思維、法治化意識(shí)、專(zhuān)業(yè)化能力，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、守牢安全底線、改善社會(huì)預(yù)期，挺立五強(qiáng)、再鑄輝煌，加快繪就中國(guó)式現(xiàn)代化的瀏陽(yáng)新圖景。

2024年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6％，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6％以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7％，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7％，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5％左右，居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增速。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）在擴(kuò)大有效需求中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動(dòng)，培育發(fā)展新動(dòng)能，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

聚力招商引資。把招商引資作為“一號(hào)工程”，建立重大招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行園區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化招商，掀起新一輪高質(zhì)量招商引資熱潮。瞄準(zhǔn)主特產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，聚焦“兩類(lèi)企業(yè)”［22］　“兩類(lèi)項(xiàng)目”［23］，大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、飛地招商，全力引進(jìn)社會(huì)資本和戰(zhàn)略投資者。深入開(kāi)展湘商回歸、瀏商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，辦好“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列招商活動(dòng)，促進(jìn)更多“湘字號(hào)”“瀏字號(hào)”產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流、項(xiàng)目回投、總部回遷。力爭(zhēng)新引進(jìn)項(xiàng)目120個(gè)以上，其中100億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目10個(gè)、“三類(lèi)500強(qiáng)”項(xiàng)目4個(gè)。

聚力項(xiàng)目攻堅(jiān)。健全重大項(xiàng)目訴求快速響應(yīng)、重大事項(xiàng)會(huì)辦、按月問(wèn)效督辦等機(jī)制，促推項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。搶抓增發(fā)國(guó)債機(jī)遇，加快椒花水庫(kù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)。用好專(zhuān)項(xiàng)債資金，加快職業(yè)學(xué)校教育提升、城鎮(zhèn)公租房、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，加快保障性住房、重點(diǎn)流域治理、城市地下管網(wǎng)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。著力促進(jìn)社會(huì)投資，加快華納大、貝恩醫(yī)療、英氏食品、華實(shí)半導(dǎo)體、惠科智能制造綜合體、藍(lán)思智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目投資達(dá)600億元以上。

聚力消費(fèi)拉動(dòng)。出臺(tái)促消費(fèi)措施，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破500億元，打造湘贛邊區(qū)域消費(fèi)中心。發(fā)展數(shù)字、綠色、健康等新消費(fèi)，培育即時(shí)零售、社區(qū)電商等新業(yè)態(tài)，豐富批零、住餐、醫(yī)療、托育、家政等服務(wù)供給，穩(wěn)定提升汽車(chē)、商品房、家電家居等大宗消費(fèi)。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、研學(xué)經(jīng)濟(jì)，打響“瀏這里消費(fèi)”品牌。持續(xù)繁榮文旅消費(fèi)，以瀏陽(yáng)河、蒼坊旅游區(qū)、秋收起義紀(jì)念園、大圍山生態(tài)旅游區(qū)為重點(diǎn)，做優(yōu)紅色旅游、綠色旅游、農(nóng)耕旅游、非遺旅游，加快道吾山城市公園建設(shè)，支持大圍山國(guó)家森林公園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。用好“民宿十條”，大力發(fā)展高端民宿，力爭(zhēng)國(guó)家甲級(jí)旅游民宿實(shí)現(xiàn)“零的突破”。堅(jiān)持線上引流、創(chuàng)意引流，持續(xù)辦好“相約瀏陽(yáng)河周末看焰火”活動(dòng)，完善天空劇院周邊配套，規(guī)劃建設(shè)花炮主題公園，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)文旅融合標(biāo)桿。

（二）在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)

大力推進(jìn)新型工業(yè)化，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”活動(dòng)，實(shí)施制造業(yè)提升“八大行動(dòng)”［24］，加快建設(shè)“2＋2＋N”［25］現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分類(lèi)培育。發(fā)揮藍(lán)思科技、惠科光電等企業(yè)帶動(dòng)作用，聚焦新型顯示器件、關(guān)鍵元器件等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施“育芯強(qiáng)玻優(yōu)屏補(bǔ)端”工程，培育千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、高端仿制藥、創(chuàng)新藥、藥用輔料等產(chǎn)業(yè)，加快布局生物制品、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)生物醫(yī)藥（大健康）產(chǎn)業(yè)重要集聚地。著力發(fā)展智能數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、工程機(jī)械等成套裝備，實(shí)現(xiàn)智能裝備制造本地化配套率50％以上。依托鹽津鋪?zhàn)印⒄魹g記、新聰廚等企業(yè)，加快發(fā)展休閑食品、瀏陽(yáng)蒸菜、湘菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省綠色食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。按照“保安、控量、提質(zhì)、增效”思路，引進(jìn)推廣微煙無(wú)硫技術(shù)，大力發(fā)展創(chuàng)意煙花、城市煙花，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)通煙花爆竹新陸運(yùn)出口通道、“湘歐快線”煙花班列，打造世界花炮之都。壯大家居建材產(chǎn)業(yè)帶，布局高端定制市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)智能家居產(chǎn)品，推動(dòng)家居建材產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。圍繞方銳達(dá)、金陽(yáng)烯碳等企業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展碳基、新型復(fù)合等新材料產(chǎn)業(yè)。以海四達(dá)、杰維鋰電池為引領(lǐng)，科學(xué)布局光伏、動(dòng)力電池等新能源產(chǎn)業(yè)，打造全省最大光伏新能源產(chǎn)業(yè)集群。

強(qiáng)化企業(yè)梯次成長(zhǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，以存量拓增量，推進(jìn)“小升規(guī)”“規(guī)轉(zhuǎn)精”“精上市”，確保凈增市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)戶以上。實(shí)施產(chǎn)值稅收上臺(tái)階行動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)要素向龍頭企業(yè)集聚，加快推動(dòng)藍(lán)思科技、惠科光電、雅士林、九典制藥、華域視覺(jué)等企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。實(shí)施后備企業(yè)輔導(dǎo)上市攻堅(jiān)行動(dòng)，加快安邦制藥、興嘉生物、明瑞制藥等企業(yè)上市步伐。實(shí)施專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，確保新增省級(jí)以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)50家。實(shí)施“促企入規(guī)”行動(dòng)，做優(yōu)政策幫扶、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、智造升級(jí)等服務(wù)，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家，讓廣大企業(yè)扎根瀏陽(yáng)、茁壯成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。

強(qiáng)化園區(qū)載體支撐。實(shí)施園區(qū)制造業(yè)提升行動(dòng)，以“兩清單兩增量”［26］為主抓手，奮力打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。突出規(guī)劃定位，扎實(shí)推進(jìn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)“突破兩千億、挺進(jìn)五十強(qiáng)”；支持農(nóng)業(yè)科技園做強(qiáng)全省首個(gè)湘菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園；力促環(huán)保科技示范園擴(kuò)面提質(zhì)，建成百億級(jí)工業(yè)集聚區(qū)。突出集約增效，創(chuàng)新項(xiàng)目供地方式，穩(wěn)妥推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，實(shí)施“空間換地”“騰籠換鳥(niǎo)”“工業(yè)上樓”工程，對(duì)閑置用地、閑置廠房、閑置設(shè)備進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”，提高園區(qū)畝均效益。突出改革賦能，深化園區(qū)體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建職能清晰、管理高效、人員精簡(jiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

（三）在深化創(chuàng)新開(kāi)放中打開(kāi)發(fā)展新局

堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⑾颦h(huán)境要活力、向開(kāi)放要潛力，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，激活發(fā)展新引擎。

打造區(qū)域科創(chuàng)中心。強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)重大實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新研究院、研發(fā)型企業(yè)，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新增長(zhǎng)沙市級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)10家。強(qiáng)化科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同融合，完成技術(shù)貿(mào)易合同成交額70億元，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化科創(chuàng)人才引育，大力實(shí)施人才強(qiáng)市“百千千萬(wàn)”［27］工程，用好長(zhǎng)沙“研發(fā)人才政策十條”，持續(xù)深化人才服務(wù)“瀏心工程”，力爭(zhēng)引進(jìn)科創(chuàng)領(lǐng)軍人才5名、從事研發(fā)工作的博士10名、高技能人才1000名。強(qiáng)化科創(chuàng)主體培育，深化“智賦萬(wàn)企”［28］行動(dòng)，力爭(zhēng)智能制造試點(diǎn)企業(yè)達(dá)360家以上、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)710家以上、研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11％以上，努力建設(shè)高水平國(guó)家創(chuàng)新型市。

打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”［29］，踐行“五心極”服務(wù)，打造“五最”［30］營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)擦亮“營(yíng)商福地看瀏陽(yáng)”品牌。突出政務(wù)服務(wù)便利化，深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園內(nèi)辦”；健全三級(jí)審批服務(wù)體系，優(yōu)化“一件事一次辦”，實(shí)化“一窗綜辦”，實(shí)現(xiàn)70％以上事項(xiàng)分類(lèi)一窗受理、企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦，做到只進(jìn)“一窗”、只跑“一次”。突出市場(chǎng)環(huán)境法治化，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，推行包容審慎監(jiān)管，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益，讓企業(yè)敢干、敢闖、敢投。突出企業(yè)幫扶精準(zhǔn)化，推深做實(shí)“企業(yè)家接待日”等活動(dòng)，推動(dòng)惠企政策“免申即享”，降低企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本，全力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，“只要企業(yè)有想法，我們就去想辦法”。

打造區(qū)域開(kāi)放高地。全面融入“一帶一路”、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大開(kāi)放度、提升影響力。暢通開(kāi)放通道，謀劃推進(jìn)瀏寧高速、株韶高速、湘贛邊旅游高速、湘府東路東延線，加快建設(shè)長(zhǎng)贛高鐵、長(zhǎng)瀏快線、瀏江高速、永和通航機(jī)場(chǎng)、京港澳高速擴(kuò)容工程，將交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)。堅(jiān)持東聯(lián)湘贛邊，加快“三片區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施湘贛邊物流產(chǎn)業(yè)園，完成花炮材料制造產(chǎn)業(yè)基地整合提升，推進(jìn)瀏陽(yáng)—上栗跨省產(chǎn)業(yè)園共建，爭(zhēng)當(dāng)湘贛邊區(qū)域合作典范。突出西融長(zhǎng)株潭，加強(qiáng)戰(zhàn)略接軌、交通接軌、產(chǎn)業(yè)接軌，建設(shè)花木交易市場(chǎng)，全力打造輻射長(zhǎng)株潭的南橫線經(jīng)濟(jì)帶。

（四）在提升城市能級(jí)中彰顯宜居特質(zhì)

統(tǒng)籌“一市兩城”［31］，持續(xù)提品質(zhì)、強(qiáng)管理、優(yōu)生態(tài)，奮力建設(shè)鼎立中部的現(xiàn)代化“雙百”［32］大城市。

推進(jìn)城市建設(shè)。完善瀏陽(yáng)主城功能，加速道吾、高鐵、長(zhǎng)興湖、浦梓港等片區(qū)開(kāi)發(fā)，加快通程大酒店、芳草地度假酒店、東湖商務(wù)酒店、洲際酒店建設(shè)，啟動(dòng)瀏青路、杉松路、胡家路、鼎豐路等道路建設(shè)，推進(jìn)湘贛大道城區(qū)段、瀏東大道改擴(kuò)建工程，拉通西南環(huán)線一期，新建充電樁800個(gè)、停車(chē)位7000個(gè)，不斷提升綜合承載力、輻射帶動(dòng)力。加快金陽(yáng)新城崛起，搶抓長(zhǎng)沙打造臨空經(jīng)濟(jì)圈機(jī)遇，積極布局航空偏好型產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)白鷺湖片區(qū)，推進(jìn)金陽(yáng)醫(yī)院、北園小學(xué)、北盛大道、人才安居工程等項(xiàng)目建設(shè)，打造“低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活”新城區(qū)。堅(jiān)持雙向融城，科學(xué)謀劃金陽(yáng)大道、319國(guó)道兩廂開(kāi)發(fā)，促進(jìn)瀏陽(yáng)主城和金陽(yáng)新城深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

深化城市管理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生市，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建好生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，加快生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)以上。完善“算網(wǎng)感安”［33］城市智慧治理平臺(tái)，開(kāi)展老舊街巷“兩清兩建”［34］行動(dòng)，依法推進(jìn)拆違控違，提質(zhì)背街小巷10條，完善城市慢道、城市家具、建筑小品、口袋公園等配套，深化國(guó)家園林城市創(chuàng)建，打造宜居、韌性、智慧城市。深化文明培育，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“淳風(fēng)美德潤(rùn)瀏陽(yáng)”“愛(ài)心涌動(dòng)瀏陽(yáng)河”“你文明的樣子真美”等活動(dòng)，刷新城市文明高度，力爭(zhēng)創(chuàng)成全國(guó)文明城市。

做優(yōu)城市生態(tài)。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，創(chuàng)新推行“三單兩圖兩制”［35］，嚴(yán)格落實(shí)“六控十嚴(yán)禁”［36］，深入實(shí)施夏季攻勢(shì)、“利劍”行動(dòng)，全面抓好環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。開(kāi)展“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在95％以上；開(kāi)展水質(zhì)提升三年行動(dòng)，推動(dòng)瀏陽(yáng)河創(chuàng)建全國(guó)“美麗河湖”，確保瀏陽(yáng)河出境斷面水質(zhì)年均值保持II類(lèi)，撈刀河、南川河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格土壤污染源頭防控，打造“無(wú)廢城市”。以“雙碳”［37］目標(biāo)為引領(lǐng)，深化“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，完成營(yíng)造林10萬(wàn)畝，建設(shè)大圍山生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站，打造“柏加—鎮(zhèn)頭”綠色低碳發(fā)展樣板區(qū)，充分彰顯自然生態(tài)之美、綠色發(fā)展之美。

（五）在夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)中加快鄉(xiāng)村振興

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，全面創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范市，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板和排頭兵。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。扛穩(wěn)糧食安全重任，落實(shí)“田長(zhǎng)制”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.8萬(wàn)畝，確保糧食種植120萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在56萬(wàn)噸以上。開(kāi)展小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)三年行動(dòng)，鋪排實(shí)施中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目6個(gè)，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)3座、大中型水閘7座，清淤整治山塘400口，新改建小型溝渠200公里。扎實(shí)做好“土特產(chǎn)”［38］文章，大力發(fā)展“院士農(nóng)業(yè)”、休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)油茶、花木、蔬菜、煙葉、水果、黑山羊、雞腸子辣椒等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新增示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)20家，新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”［39］農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，創(chuàng)建省“一村一品”重點(diǎn)村5個(gè)，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。

推動(dòng)強(qiáng)村富民多元化。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，培育高素質(zhì)農(nóng)民400人以上、農(nóng)村實(shí)用人才1000人以上，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)、大學(xué)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)涉農(nóng)村（社區(qū)）收入均達(dá)50萬(wàn)元以上，穩(wěn)步提高村（社區(qū)）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房（住宅類(lèi)）專(zhuān)項(xiàng)整治，深化農(nóng)村宅基地制度、集體林權(quán)制度、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等改革，不斷提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性收入。

推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)化。實(shí)施“五千工程”［40］，建設(shè)“和美湘村”，新建美麗宜居村莊31個(gè)，打造美麗宜居村莊示范片區(qū)4個(gè)，提質(zhì)大瑤、文家市、柏加、社港等省級(jí)特色小鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)村成為人人向往的幸福家園。深入推進(jìn)“七張網(wǎng)”［41］建設(shè)，提高農(nóng)村供水保障水平，建成220千伏大瑤、110千伏豐盛、110千伏官橋輸變電工程，建設(shè)農(nóng)村公路120公里，實(shí)現(xiàn)村級(jí)快遞服務(wù)覆蓋率95％以上。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌抓好鎮(zhèn)村規(guī)劃、農(nóng)房管理、農(nóng)村改廁、污水治理、村莊清潔等工作，遏制厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陋習(xí)，讓文明新風(fēng)吹遍瀏陽(yáng)大地。

（六）在增進(jìn)民生福祉中促進(jìn)共同富裕

聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障，認(rèn)真辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，以民生溫度標(biāo)記群眾幸福刻度。

讓穩(wěn)崗就業(yè)更充分。千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，用好用足階段性降費(fèi)率、穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等援企穩(wěn)崗政策，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，組織“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)，推進(jìn)零工市場(chǎng)、就業(yè)微市場(chǎng)建設(shè)，打造“找工作到社區(qū)”品牌。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，強(qiáng)化殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)幫扶，開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人。

讓民生保障更暖心。全力推進(jìn)參保擴(kuò)面，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。抓好低保、特困等特殊群體幫扶，推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)，落實(shí)生育支持政策，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，打造“兒童友好、青年發(fā)展、老年康養(yǎng)”全齡友好型城市。改造老舊小區(qū)10個(gè)，新增保障性住房1500套以上。

讓公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。辦好人民滿意教育，改擴(kuò)建中小學(xué)校18所、公辦幼兒園2所，新建瀏陽(yáng)三中體藝館，支持湖南省瀏陽(yáng)高級(jí)技工學(xué)校升格，推進(jìn)“雙減”工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”［42］改革，完善5G智慧化急救體系，建成新婦幼保健院，推行村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”，提升基層醫(yī)療服務(wù)保障能力。實(shí)施文化監(jiān)理制度，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、名址保護(hù)，辦好全民讀書(shū)日等活動(dòng)，為城市增添更多文化氣息。

（七）在強(qiáng)化現(xiàn)代治理中筑牢基礎(chǔ)保障

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹(shù)牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增進(jìn)社會(huì)和諧，以高水平治理保障高質(zhì)量發(fā)展。

一以貫之抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)“年計(jì)劃、月監(jiān)測(cè)、雙監(jiān)管、促平衡”要求，加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，嚴(yán)控債務(wù)增量，有序化解存量，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定可控。堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。扎實(shí)做好“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一嚴(yán)到底抓好安全生產(chǎn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深入實(shí)施安全生產(chǎn)“六張圖”，堅(jiān)決落實(shí)“三項(xiàng)硬措施”，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。推行城市運(yùn)行安全常態(tài)隱患查整機(jī)制，按照“查整分離、逐月銷(xiāo)號(hào)、聯(lián)合督辦”要求，統(tǒng)籌抓好煙花爆竹、道路交通、消防、燃?xì)狻⒆越ǚ俊⒔ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，狠抓“打非治違”，強(qiáng)化行刑銜接，推進(jìn)科技興安，持續(xù)提升安全監(jiān)管質(zhì)效。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，全面做好防汛抗旱、森林防滅火、極端天氣應(yīng)對(duì)等工作，推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。

一刻不松抓好社會(huì)治理。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪工作法治化，堅(jiān)持公開(kāi)接訪、下沉督訪，實(shí)行“雙向規(guī)范”［43］，開(kāi)展“化初去重”，深化訪源治理，攻堅(jiān)信訪積案，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、心安”。鞏固全省平安市創(chuàng)建成果，抓實(shí)新時(shí)代縣域警務(wù)，嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，從嚴(yán)打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，深入開(kāi)展禁毒問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治和“利劍護(hù)蕾”［44］專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，讓群眾真切感受到平安就在身邊。

扎實(shí)做好外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織更好發(fā)揮作用。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧。認(rèn)真開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

深化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，加強(qiáng)全民國(guó)防教育，持續(xù)推進(jìn)軍民融合發(fā)展；深入開(kāi)展雙擁共建，完善退役軍人服務(wù)保障體系，建成瀏陽(yáng)軍休活動(dòng)中心，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城，持續(xù)鞏固堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，奮進(jìn)新征程，擔(dān)當(dāng)新使命，我們將始終牢記“三個(gè)務(wù)必”［45］，恪守為民之責(zé)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于自我革命，推動(dòng)政府治理理念、方法、手段現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意政府。

用忠誠(chéng)書(shū)寫(xiě)初心。始終把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持從政治高度謀發(fā)展、定政策、辦事情，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以政治主動(dòng)引領(lǐng)工作主動(dòng)、贏得發(fā)展主動(dòng)。

用法治護(hù)航發(fā)展。加快法治政府建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范市。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作，善于在監(jiān)督中履職作為。

用實(shí)干彰顯擔(dān)當(dāng)。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，厚植為民情懷，用心用力用情解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。始終把抓落實(shí)作為政府工作最鮮明的特質(zhì)，開(kāi)展“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng)，做到不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。全面實(shí)施年度重點(diǎn)任務(wù)、市政府重點(diǎn)工作、交辦重點(diǎn)任務(wù)三張清單，健全工作閉環(huán)管理、督查激勵(lì)機(jī)制，確保既定的目標(biāo)、出臺(tái)的政策、部署的工作一抓到底、抓出實(shí)效。

用廉潔筑牢底線。推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。強(qiáng)化預(yù)算硬約束，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好巡視、巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。加強(qiáng)政府投資工程、公共資源交易、鄉(xiāng)村振興、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓勤政廉政成為每一名政府工作人員的自覺(jué)遵循。

各位代表！大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥泄矠g陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為“挺立五強(qiáng)、再鑄輝煌，加快繪就中國(guó)式現(xiàn)代化的瀏陽(yáng)新圖景”而團(tuán)結(jié)奮斗！

名詞解釋

［1］三高四新：著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地；在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。

［2］八個(gè)走在前、作示范：在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上走在前、作示范，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前、作示范，在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)上走在前、作示范，在全面深化改革開(kāi)放上走在前、作示范，在推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前、作示范，在建設(shè)宜居幸福城市上走在前、作示范，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、筑牢安全發(fā)展底線上走在前、作示范，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上走在前、作示范。

［3］七個(gè)堅(jiān)定不移：堅(jiān)定不移強(qiáng)化省會(huì)城市的擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定不移建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移打造全球研發(fā)中心城市，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革和擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)定不移建設(shè)高品質(zhì)幸福宜居城市，堅(jiān)定不移守好安全發(fā)展底線，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

［4］發(fā)展六仗：打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗、打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、打好安全生產(chǎn)翻身仗、打好重點(diǎn)民生保障仗。

［5］兩個(gè)年：項(xiàng)目建設(shè)提速年、營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年。

［6］安全生產(chǎn)“六張圖”：安全責(zé)任一張圖、風(fēng)險(xiǎn)隱患一張圖、宣傳教育一張圖、排查整治一張圖、掛牌督辦一張圖、工作成效一張圖。

［7］三項(xiàng)硬措施：警示約談、監(jiān)管執(zhí)法、追責(zé)問(wèn)責(zé)。

［8］“五好”園區(qū)：園區(qū)規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展環(huán)境好。

［9］三類(lèi)500強(qiáng)：世界財(cái)富500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

［10］　“五心極”服務(wù)：誠(chéng)心聯(lián)絡(luò)，讓企業(yè)享有“極高”的尊崇禮遇；用心幫扶，讓企業(yè)享有“極優(yōu)”的政策支持；專(zhuān)心服務(wù)，讓企業(yè)享有“極速”的辦事效率；精心護(hù)航，讓企業(yè)享有“極強(qiáng)”的法治保障；清心交往，讓企業(yè)享有“極佳”的政企互動(dòng)。

［11］一心＋五站：總商會(huì)商事調(diào)解中心＋5個(gè)基層工作站。

［12］三片區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)：以大圍山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建為核心建設(shè)湘贛邊鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；以蒼坊旅游區(qū)、秋收起義紀(jì)念園板塊為核心帶動(dòng)建設(shè)湘贛邊紅色文旅融合示范區(qū)；以大瑤鎮(zhèn)為中心帶動(dòng)南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)湘贛邊花炮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)；建設(shè)湘贛邊區(qū)域合作大瑤先行示范區(qū)。

［13］“五個(gè)一”模式：審批選址“一站式”，農(nóng)房審查“一套圖”，施工定隊(duì)“一個(gè)庫(kù)”，工程監(jiān)管“一張網(wǎng)”，竣工驗(yàn)收“一本證”。

［14］兩項(xiàng)評(píng)價(jià)：縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。

［15］三大球：足球、籃球、排球。

［16］四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。

［17］走找想促：走基層、找問(wèn)題、想辦法、促發(fā)展。

［18］三保：保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。

［19］四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

［20］五個(gè)必須：必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理、必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力、必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)、必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治。

［21］六有：投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。

［22］兩類(lèi)企業(yè)：央企國(guó)企、外資企業(yè)。

［23］兩類(lèi)項(xiàng)目：增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展項(xiàng)目。

［24］八大行動(dòng)：重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展、后備企業(yè)輔導(dǎo)上市攻堅(jiān)、產(chǎn)值稅收上臺(tái)階、促企入規(guī)、湘商回歸和瀏商回歸、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育、“兩清單兩增量”行動(dòng)。

［25］　2＋2＋N：電子信息、生物醫(yī)藥（大健康）2個(gè)千億級(jí)，煙花爆竹、智能裝備2個(gè)五百億級(jí)，以及若干個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

［26］兩清單兩增量：在建、投產(chǎn)項(xiàng)目清單和對(duì)接、擴(kuò)能項(xiàng)目清單，產(chǎn)值稅收增量和規(guī)工、專(zhuān)精特新企業(yè)增量。

［27］　“百千千萬(wàn)”工程：從2022年開(kāi)始，通過(guò)三年時(shí)間引進(jìn)培育100名長(zhǎng)沙市及以上高層次人才；企業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)1000名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型、科技創(chuàng)新型緊缺急需人才；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)引進(jìn)培育1000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、鄉(xiāng)村工匠和新型職業(yè)農(nóng)民等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)人才；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中高端職業(yè)技能人才凈增長(zhǎng)10000人以上。

［28］智賦萬(wàn)企：推動(dòng)以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

［29］兩個(gè)毫不動(dòng)搖：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

［30］五最：政策最優(yōu)、審批最少、成本最低、辦事最快、服務(wù)最好。

［31］一市兩城：瀏陽(yáng)市，瀏陽(yáng)主城和金陽(yáng)新城。

［32］“雙百”大城市：城區(qū)面積超過(guò)100平方公里、常住人口超過(guò)100萬(wàn)人。

［33］算網(wǎng)感安：算力基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)感知設(shè)施、安全基礎(chǔ)設(shè)施。

［34］兩清兩建：清搭建、清管線，建綠、建園。

［35］三單兩圖兩制：“三單”是指環(huán)委會(huì)九大專(zhuān)委會(huì)責(zé)任清單，大氣、水、土年度項(xiàng)目清單，生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改責(zé)任清單；“兩圖”是指污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)圖，大氣、水重點(diǎn)污染源分布圖；“兩機(jī)制”是指大氣、水環(huán)境質(zhì)量精準(zhǔn)研判響應(yīng)機(jī)制、重點(diǎn)斷面水質(zhì)調(diào)度響應(yīng)機(jī)制。

［36］六控十嚴(yán)禁：控塵、控車(chē)、控排、控?zé)⒖孛骸⒖赜停粐?yán)禁渣土車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、運(yùn)砂車(chē)等各類(lèi)車(chē)輛帶泥上路，嚴(yán)禁違法傾倒渣土，嚴(yán)禁工地裸露黃土，嚴(yán)禁重污染天氣土石方施工，嚴(yán)禁在禁燃區(qū)燃燒散煤，嚴(yán)禁在禁燃區(qū)域時(shí)段燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁露天焚燒垃圾，嚴(yán)禁露天燒烤，嚴(yán)禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈，嚴(yán)禁拖拉機(jī)等高排放車(chē)輛進(jìn)城。

［37］雙碳：碳達(dá)峰、碳中和。

［38］土特產(chǎn)：“土”，從一方水土中尋找鄉(xiāng)土資源；“特”，打造特色、具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品；“產(chǎn)”，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)建產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈條。

［39］兩品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

［40］五千工程：千萬(wàn)畝農(nóng)田產(chǎn)能提升工程、千村美麗示范建設(shè)工程、千億優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程、千萬(wàn)農(nóng)戶增收共富工程、千鎮(zhèn)萬(wàn)村治理效能提檔工程。

［41］七張網(wǎng)：農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流。

［42］三醫(yī)聯(lián)動(dòng)：醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)。　

［43］雙向規(guī)范：依法規(guī)范信訪人的信訪行為，依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為。

［44］利劍護(hù)蕾：開(kāi)展懲治性侵害未成年人違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

［45］三個(gè)務(wù)必：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。