瀏陽(yáng)市人民政府

政??府??工??作??報(bào)??告

2023年2月27日在瀏陽(yáng)市第十八屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

市人民政府市長(zhǎng)??王雄文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

2022年工作回顧

2022年極不尋常、極不平凡、極不容易。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，在省委、省政府、長(zhǎng)沙市委、市政府和瀏陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實(shí)“三高四新”^[1]戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，全力抓好“兩個(gè)統(tǒng)籌”^[2]，勇當(dāng)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略開(kāi)路先鋒，克難奮進(jìn)、砥礪前行，交出了一份殊為不易的答卷。

這一年，我們高效統(tǒng)籌、迎難而行，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀(guān)環(huán)境和接踵而至的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見(jiàn)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位求進(jìn)、逆勢(shì)而上。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1722.5億元，增長(zhǎng)5%（同比，下同）；完成地方一般公共預(yù)算收入101.1億元，同口徑增長(zhǎng)10.3%；規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)6.6%、9%、3.1%，全市R&D^[3]經(jīng)費(fèi)占比達(dá)2.33%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居省市前列。縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)第7位，縣級(jí)市基本現(xiàn)代化指數(shù)排名全省第1位，獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)301個(gè)，林長(zhǎng)制和“免督查”兩項(xiàng)工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，14項(xiàng)、48項(xiàng)工作分別獲省政府和長(zhǎng)沙市政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)，央視《新聞聯(lián)播》“走進(jìn)縣城看發(fā)展”欄目對(duì)瀏陽(yáng)進(jìn)行了深度推介。

這一年，我們眾志成城、攜手同行，打贏了防疫硬仗。始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，在新冠疫情的反復(fù)沖擊和考驗(yàn)中，全市黨員干部、醫(yī)護(hù)人員、政法干警、社區(qū)工作者、志愿者逆行出征、沖鋒在前，社會(huì)各界和人民群眾積極參與、全力配合，彰顯了群防群控、團(tuán)結(jié)抗疫的強(qiáng)大力量。特別是在經(jīng)開(kāi)區(qū)、大圍山、城區(qū)、大瑤等多輪疫情防控大考中，用最短的時(shí)間和最小的代價(jià)，打好打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防疫措施，嚴(yán)格落實(shí)“乙類(lèi)乙管”要求，統(tǒng)籌抓好醫(yī)療救治、全力保障藥物供應(yīng)、用心服務(wù)重點(diǎn)人群，確保了疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。

這一年，我們擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)篤行，筑牢了安全防線(xiàn)。慎終如始抓安全，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，常態(tài)化開(kāi)展警示約談，有效壓實(shí)各方責(zé)任。率先開(kāi)展“千名干部下基層”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查、自建房安全整治、燃?xì)獍踩齻€(gè)“百日攻堅(jiān)”，全力打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，扎實(shí)做好防汛抗旱和森林防滅火工作。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20.5%、15.4%，煙花爆竹和道路交通領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。成功打贏黨的二十大安保維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，信訪(fǎng)、禁毒、反電詐等工作有力推進(jìn)，獲評(píng)全國(guó)信訪(fǎng)工作示范縣（市、區(qū)），捧回首屆湖南“平安杯”。

事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。一年來(lái)，我們堅(jiān)守初心使命不懈怠，緊盯發(fā)展任務(wù)不動(dòng)搖，以狹路相逢勇者勝的氣魄和越是艱險(xiǎn)越向前的斗志，于危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，在千帆競(jìng)發(fā)中搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)飛揚(yáng)，譜寫(xiě)了干在實(shí)處、走在前列的精彩篇章！

產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步向好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.4%，工業(yè)用電量增長(zhǎng)16.8%。深入推進(jìn)“千百十”^[4]工程，出臺(tái)“制造強(qiáng)市十五條”^[5]，電子信息、生物醫(yī)藥、新能源及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別增長(zhǎng)17.5%、14.6%、13.5%。實(shí)施“花炮激勵(lì)十條”^[6]，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破300億元。新增5G基站489個(gè)，“上云上平臺(tái)”^[7]企業(yè)突破4000家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)增加值領(lǐng)跑長(zhǎng)沙，躋身全國(guó)縣域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展20強(qiáng)。園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平躍居全國(guó)第57位，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超百億。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.1%。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.8萬(wàn)畝，糧食播種121萬(wàn)畝、年產(chǎn)量56萬(wàn)噸，蔬菜播種69.1萬(wàn)畝，出欄生豬132萬(wàn)頭，油茶、花木、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，獲評(píng)省“數(shù)商興農(nóng)”^[8]示范縣。服務(wù)業(yè)企穩(wěn)復(fù)蘇，增加值增長(zhǎng)4%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)12.7%、7.1%，貸存比達(dá)87.8%。制定“房八條”^[9]，房地產(chǎn)行業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。推出“文旅十條”^[10]，舉辦全省首個(gè)縣（市）級(jí)文旅發(fā)展大會(huì)，開(kāi)展“焰遇瀏陽(yáng)河”“河畔季風(fēng)”等系列活動(dòng)，游客接待量突破3000萬(wàn)人次，A級(jí)景區(qū)總數(shù)居全省縣（市）級(jí)第1位，躋身中國(guó)縣域旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣第6位。

發(fā)展活力加速釋放。重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，長(zhǎng)沙在瀏284個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資764.4億元，占年度計(jì)劃投資的130%。長(zhǎng)贛高鐵正式開(kāi)工，長(zhǎng)瀏快線(xiàn)成功獲批，永和通航產(chǎn)業(yè)基地啟動(dòng)建設(shè)，江杉高速、S326普跡至柏加段順利通車(chē)；椒花水庫(kù)全面進(jìn)入大壩主體施工階段，風(fēng)洞口抽水蓄能項(xiàng)目完成預(yù)可研；惠科光電全面達(dá)產(chǎn)，中煙永安科技園啟動(dòng)建設(shè)，雅士林、九典制劑生產(chǎn)基地、金陽(yáng)智中心、博大科工、方銳達(dá)等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)。招大引強(qiáng)成效明顯，新引進(jìn)項(xiàng)目133個(gè)，其中百億元以上項(xiàng)目2個(gè)，“三類(lèi)500強(qiáng)”^[11]項(xiàng)目4個(gè)。市場(chǎng)主體培優(yōu)壯大，新增“四上企業(yè)”^[12]182家，凈增市場(chǎng)主體2.1萬(wàn)戶(hù)，總數(shù)突破15萬(wàn)戶(hù)。創(chuàng)新活力全面迸發(fā)，新增省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)43家、高新技術(shù)企業(yè)129家、省市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)26家，創(chuàng)成首批國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）。試點(diǎn)改革持續(xù)深化，全國(guó)新一輪農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、全域土地綜合整治、省級(jí)自然資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興等試點(diǎn)改革加快推進(jìn)，全省首宗新設(shè)采礦權(quán)凈礦出讓圓滿(mǎn)完成，入選全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建名單。湘贛邊區(qū)域合作攜手共進(jìn)，“6636”^[13]工程全面鋪開(kāi)，“三片區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”^[14]示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，區(qū)域引領(lǐng)力、影響力持續(xù)擴(kuò)大。

城鄉(xiāng)品質(zhì)日益提升。主城功能更加完善，金陽(yáng)大道全線(xiàn)通車(chē)，瀏陽(yáng)大道改擴(kuò)建如期竣工，西南環(huán)線(xiàn)一期啟動(dòng)建設(shè)，李畋路、泰安路等12條城市主次干道順利拉通；道吾、長(zhǎng)興湖等片區(qū)開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)，翠園公園正式開(kāi)園，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目有力推進(jìn)，智慧城市云底座一期項(xiàng)目順利完成；改造老舊小區(qū)87個(gè)4206戶(hù)，新建停車(chē)場(chǎng)24個(gè)、新增停車(chē)位1.7萬(wàn)個(gè)，完成“百街千巷”^[15]環(huán)境提質(zhì)62條，入選海綿城市建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)城市。金陽(yáng)新城加速崛起，“四個(gè)十大”^[16]項(xiàng)目全速推進(jìn)，金陽(yáng)醫(yī)院開(kāi)工建設(shè)、金陽(yáng)二水廠(chǎng)投入使用，金陽(yáng)人才公寓、博大商務(wù)廣場(chǎng)等項(xiàng)目順利推進(jìn)，中心片區(qū)已見(jiàn)雛形。鄉(xiāng)村振興全域推進(jìn)，農(nóng)村“七張網(wǎng)”^[17]加快建設(shè)，新改建農(nóng)村公路686.9公里，建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施1350處，完成營(yíng)造林19.6萬(wàn)畝，梅田、古嶺自供區(qū)配電網(wǎng)改造項(xiàng)目開(kāi)工，全市供電能力提升至200萬(wàn)千瓦；大瑤、文家市、柏加、社港等特色小鎮(zhèn)持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，永安位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)第82位，高標(biāo)準(zhǔn)建成美麗宜居村莊240個(gè)，道源湖村獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村，環(huán)園村獲評(píng)全國(guó)民主法治示范村，梅田湖村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村；全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1.4億元，年收入超50萬(wàn)元的村（社區(qū)）增至154個(gè)，入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范市（縣）創(chuàng)建名單。污染防治深入推進(jìn)，三大河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率94.3%、優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建持續(xù)深化，在全省測(cè)評(píng)中排名第一。

民生福祉不斷增進(jìn)。民生支出占比達(dá)76.4%，城鄉(xiāng)居民收入比為1.37，29個(gè)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目超額完成。社會(huì)保障底板更實(shí)，出臺(tái)“促就業(yè)二十條”^[18]，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬(wàn)人；發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金2.5億元，發(fā)放優(yōu)撫金1.2億元、社保待遇41.5億元，在全省率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋；新增保障性住房2336套，改造農(nóng)村危房126戶(hù)；優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路31條，新增電動(dòng)公交車(chē)50臺(tái)，獲評(píng)全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣；國(guó)防動(dòng)員體制改革全面推進(jìn)，退役軍人“返鄉(xiāng)第一課”工作成功納入全省試點(diǎn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，新改擴(kuò)建學(xué)校11所，新建公辦幼兒園4所，新增學(xué)位6220個(gè)，“雙減”工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。“健康瀏陽(yáng)”成效明顯，全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣（市）創(chuàng)建全面推進(jìn)，中醫(yī)醫(yī)院危急重癥大樓建成投用，新婦幼保健院加快建設(shè)，集里醫(yī)院、社港鎮(zhèn)衛(wèi)生院位列全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院百?gòu)?qiáng)榜前兩名。文體事業(yè)全面繁榮，全民讀書(shū)月、非遺宣傳月、全民健身日等活動(dòng)成功舉辦，新增省級(jí)文保單位4處，新改建室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)30個(gè)，文體服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)。

行政效能持續(xù)優(yōu)化。始終把政治建設(shè)放在首位，不折不扣落實(shí)中央、省市決策部署。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議946件，基本滿(mǎn)意率和滿(mǎn)意率達(dá)97.8%；辦理政協(xié)提案199件，綜合滿(mǎn)意率達(dá)98.5%。深入推進(jìn)依法行政，辦理行政復(fù)議案件160件、行政應(yīng)訴案件150件。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，辦理“一件事一次辦”事項(xiàng)138.8萬(wàn)件；暢通訴求渠道，辦理市長(zhǎng)信箱、“12345”反映事項(xiàng)5萬(wàn)件，回訪(fǎng)滿(mǎn)意率達(dá)99.4%。深入開(kāi)展“企業(yè)家接待日”“千企幫扶”“送解優(yōu)”和“走解優(yōu)”行動(dòng)，解決企業(yè)難題1626個(gè)，退減緩稅費(fèi)32億元，獲評(píng)“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市（區(qū)）”“優(yōu)化政務(wù)（投資）環(huán)境優(yōu)秀城市”“國(guó)際化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿縣（市、區(qū)）”。不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算下降10.5%。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，審減財(cái)政資金2068.7萬(wàn)元。深入開(kāi)展“清廉瀏陽(yáng)”建設(shè)，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同時(shí)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，人民武裝、民族宗教、史志檔案、新聞出版、融媒服務(wù)、消防救援、外事、僑務(wù)、關(guān)心下一代、老齡、文藝等工作邁上了新臺(tái)階，武警、煙草、國(guó)資、數(shù)據(jù)、氣象、水文、移民、森林公安、供銷(xiāo)合作、公積金、鹽務(wù)、供水、供電、郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、石化、花檢、海關(guān)、金融保險(xiǎn)等單位取得了新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織及其他社會(huì)團(tuán)體作出了新貢獻(xiàn)。

各位代表，這些成績(jī)是在外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多重疊加情況下取得的，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想領(lǐng)航定向、科學(xué)指引的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市上下想在一起、干在一起、攜手同心、風(fēng)雨同舟的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市干部群眾，各位人大代表、政協(xié)委員，各位老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，各民主黨派、人民團(tuán)體，駐瀏單位、駐瀏部隊(duì)、武警官兵、政法干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，以及所有關(guān)心支持瀏陽(yáng)發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

思危方能居安，知憂(yōu)才能克難。我們清醒認(rèn)識(shí)到瀏陽(yáng)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和不足：重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍然偏少、服務(wù)業(yè)短板仍然突出，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍然存在，公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步優(yōu)化提升，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患，個(gè)別干部擔(dān)當(dāng)精神、法治意識(shí)、創(chuàng)新能力與新時(shí)代要求還不相適應(yīng)。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

2023年目標(biāo)任務(wù)和主要工作

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是瀏陽(yáng)撤縣設(shè)市30周年。“挺進(jìn)前五強(qiáng)，加快建成‘兩個(gè)中心’，全面建設(shè)現(xiàn)代化新瀏陽(yáng)”責(zé)任重大、使命光榮。我們要胸懷“國(guó)之大者”、策應(yīng)“省之大計(jì)”、辦好“市之大事”，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央“五大政策”^[19]，高質(zhì)量打好“發(fā)展六仗”^[20]，高水平推進(jìn)“兩個(gè)年”^[21]活動(dòng)，錨定高質(zhì)量發(fā)展主題，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化新瀏陽(yáng)建設(shè)。錨定高質(zhì)量，推進(jìn)現(xiàn)代化，必須在堅(jiān)持堅(jiān)守中答好時(shí)代考卷。我們要始終保持政治上的堅(jiān)定和戰(zhàn)略上的清醒，以“咬定青山不放松”的韌勁和執(zhí)著，一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)，集中精力辦好自己的事情，努力交出不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的新答卷。錨定高質(zhì)量，推進(jìn)現(xiàn)代化，必須在敢闖敢試中拼出最好結(jié)果。我們要大力發(fā)揚(yáng)“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，集中攻克制約瀏陽(yáng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，知難而進(jìn)、迎難而上，與最優(yōu)者對(duì)標(biāo)、與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑，以先行一步推動(dòng)領(lǐng)先一步，奮力開(kāi)創(chuàng)瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。錨定高質(zhì)量，推進(jìn)現(xiàn)代化，必須在實(shí)干實(shí)為中贏得更大突破。我們要緊緊圍繞培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、集聚高端人才、建設(shè)“雙百”城市、打造一流環(huán)境，聚力大干、創(chuàng)新實(shí)干、埋頭苦干，于千帆競(jìng)發(fā)中聚力發(fā)力、在萬(wàn)眾奮楫下破浪前行，奮力譜寫(xiě)瀏陽(yáng)高位進(jìn)位、趕超跨越的新篇章！

2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、長(zhǎng)沙市委、瀏陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，勇當(dāng)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略開(kāi)路先鋒，打好“發(fā)展六仗”，聚焦“兩個(gè)年”，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，高水平繪就中國(guó)式現(xiàn)代化的瀏陽(yáng)圖景，奮力推動(dòng)黨的二十大精神在瀏陽(yáng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：

一、打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，積極拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。

聚力項(xiàng)目建設(shè)提速。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。突出項(xiàng)目謀劃“深度”，搶抓中央“五大政策”、省“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)二十條”^[22]機(jī)遇，全力爭(zhēng)取一批“增動(dòng)能、補(bǔ)短板、提質(zhì)效”的項(xiàng)目。突出項(xiàng)目招商“力度”，實(shí)施湘商回歸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商，加強(qiáng)前置論證、招商宣傳推介、全流程服務(wù)，新引進(jìn)項(xiàng)目120個(gè)，三類(lèi)“500強(qiáng)”項(xiàng)目4個(gè)，50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。突出項(xiàng)目建設(shè)“速度”，加快推動(dòng)10GW高效異質(zhì)結(jié)光伏電池、惠科智能制造產(chǎn)業(yè)綜合體、中煙永安科技園、華實(shí)半導(dǎo)體、貝恩中南總部、威爾曼、萬(wàn)洋眾創(chuàng)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資超800億元。

強(qiáng)化消費(fèi)基礎(chǔ)作用。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額490億元。提升傳統(tǒng)消費(fèi)，持續(xù)開(kāi)展“河畔季風(fēng)”消費(fèi)節(jié)、汽車(chē)消費(fèi)節(jié)、美食周等系列促消費(fèi)活動(dòng)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)。加快消費(fèi)升級(jí)，鼓勵(lì)支持比一比等龍頭企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升限上商貿(mào)企業(yè)規(guī)模；大力推進(jìn)三級(jí)物流體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋；依托社港骨科醫(yī)院、中和—文家市紅色資源，打造醫(yī)療、美食、研學(xué)等特色區(qū)域商業(yè)中心；持續(xù)滿(mǎn)足住房、家政、養(yǎng)老、托育等服務(wù)型消費(fèi)需求。加快培育新型消費(fèi)，支持發(fā)展直播帶貨、短視頻服務(wù)等線(xiàn)上銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，大力發(fā)展煙花、菊花石、夏布、油紙傘等文創(chuàng)產(chǎn)品體驗(yàn)式、沉浸式消費(fèi)。

培育壯大市場(chǎng)主體。堅(jiān)持把培育市場(chǎng)主體作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐，持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”，確保新增市場(chǎng)主體1.8萬(wàn)戶(hù)以上。實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)“登峰”行動(dòng)，成立行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班，重點(diǎn)強(qiáng)化政策支持、產(chǎn)業(yè)基金支撐，促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)再攀新高。實(shí)施中小企業(yè)“拔尖”行動(dòng)，建立十億級(jí)產(chǎn)值和億元稅收企業(yè)培育庫(kù)，支持后備企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、倍增發(fā)展，新增智能制造試點(diǎn)企業(yè)30家以上、上市企業(yè)1家以上。實(shí)施小微企業(yè)“強(qiáng)身”行動(dòng)，聚焦企業(yè)全生命周期，建立梯度化、系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化幫扶體系，新增“四上企業(yè)”100家、長(zhǎng)沙市級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)170家。

二、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬實(shí)力

圍繞打造智能制造強(qiáng)市，瞄準(zhǔn)主特產(chǎn)業(yè)“115532”^[23]目標(biāo)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

提升新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。堅(jiān)持梯度扶持和靶向引育并舉，加速構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群。充分發(fā)揮藍(lán)思科技、惠科光電等企業(yè)引領(lǐng)作用，重點(diǎn)發(fā)展新型顯示器件、高端芯片和關(guān)鍵元器件產(chǎn)業(yè)。依托九典、華納大等企業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代中藥、高端仿制藥、創(chuàng)新藥和藥用輔料，加速布局高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。以宇環(huán)數(shù)控、博大科工為代表，大力發(fā)展智能數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能工程機(jī)械等智能裝備產(chǎn)業(yè)。支持方銳達(dá)、金陽(yáng)烯碳等企業(yè)發(fā)展碳基材料、新型復(fù)合材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料等新材料產(chǎn)業(yè)。以10GW高效異質(zhì)結(jié)光伏電池項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，科學(xué)布局光伏、動(dòng)力電池等新能源產(chǎn)業(yè)，打造全省最大光伏新能源產(chǎn)業(yè)集群。建好網(wǎng)間經(jīng)濟(jì)孵化器，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力。突出“減數(shù)量、提質(zhì)量、增效益、保安全”，全面落實(shí)“三年行動(dòng)計(jì)劃”“花炮激勵(lì)十條”，加快發(fā)展城市煙花、創(chuàng)意煙花，全力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快打造“世界花炮之都”。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育壯大鹽津鋪?zhàn)印⒔鹉シ弧⑾娴涞仁称菲髽I(yè)，推動(dòng)瀏陽(yáng)蒸菜、油茶產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，打造全省綠色食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。持續(xù)壯大家居建材產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展永安、北盛、淳口、沙市、龍伏家居產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步打響中高端樓梯扶手、實(shí)木家具、智慧家居品牌。

提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐力。堅(jiān)持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體和主要引擎。扎實(shí)推進(jìn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)守“336”“224”^[24]標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)盤(pán)活閑置和低效用地。深化園區(qū)行政管理體制改革，持續(xù)推進(jìn)園鎮(zhèn)融合，充分激活園區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。緊扣“突破兩千億、挺進(jìn)五十強(qiáng)”目標(biāo)，深入實(shí)施調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、提質(zhì)提檔行動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)北園創(chuàng)建省級(jí)化工園區(qū)。持續(xù)完善省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園管理機(jī)制，支持打造湘贛邊區(qū)域合作示范園區(qū)、全省首個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)環(huán)保科技示范園建設(shè)百億級(jí)工業(yè)聚集區(qū)，奮力打造輻射長(zhǎng)株潭的高端制造配套產(chǎn)業(yè)新高地。

三、厚植創(chuàng)新開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持深層次改革創(chuàng)新和高水平開(kāi)放合作，持續(xù)拓寬發(fā)展新空間，塑造發(fā)展新動(dòng)能，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

更實(shí)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”為抓手，聚力打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”^[25]，切實(shí)履行“只要企業(yè)有想法，我們就去想辦法”的莊嚴(yán)承諾。深化“放管服”改革，推動(dòng)“智慧政務(wù)”建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”，打造“無(wú)證明城市”。深化助企紓困行動(dòng)，推動(dòng)惠企政策“免申即享”，繼續(xù)搭建政策、融資、法律等各類(lèi)平臺(tái)，切實(shí)在信息咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新等方面提供支持。規(guī)范涉企檢查，懲治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，全力創(chuàng)建“全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市”，依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，讓企業(yè)專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)，打造政策最優(yōu)、審批最少、成本最低、辦事最快、服務(wù)最好的一流營(yíng)商環(huán)境。

更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，聚力打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，實(shí)施10個(gè)重大科技項(xiàng)目，打造省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)2家以上，確保關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得顯著成果。實(shí)施創(chuàng)新主體培育行動(dòng)，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%以上，高新技術(shù)企業(yè)增至620家。實(shí)施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合，確保技術(shù)交易合同登記額超50億元。實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)，完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“引、育、留、用”機(jī)制，構(gòu)建科技特派員全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)新格局；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。

更高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持交通先行，加快長(zhǎng)贛高鐵、長(zhǎng)瀏快線(xiàn)、瀏江高速、永和通航產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)湘府路東延線(xiàn)、京港澳東移線(xiàn)早日開(kāi)工，積極爭(zhēng)取湘贛邊旅游高速、瀏寧高速、株韶高速、湘贛大道^[26]納入路網(wǎng)規(guī)劃，打通對(duì)外開(kāi)放“大動(dòng)脈”。堅(jiān)持東聯(lián)湘贛邊，扎實(shí)推進(jìn)“六大行動(dòng)”^[27]，精心籌辦湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，以“三片區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)湘贛邊物流產(chǎn)業(yè)園，提質(zhì)升級(jí)湘贛邊花炮原輔材料制造產(chǎn)業(yè)基地，積極推進(jìn)瀏陽(yáng)—上栗跨省產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建，協(xié)同實(shí)施淥水流域保護(hù)，重點(diǎn)發(fā)展“紅色研學(xué)游”，擦亮“初心源”“湘贛紅”等公用品牌。堅(jiān)持西融長(zhǎng)株潭，加快發(fā)展瀏陽(yáng)河職教園、環(huán)保科技示范園，著力建設(shè)鎮(zhèn)頭油茶小鎮(zhèn)、柏加花木小鎮(zhèn)，打造以西區(qū)特色片區(qū)為核心的南橫線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶。

四、爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范市??

全力創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范市（縣），打造“四個(gè)標(biāo)桿”^[28]，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興樣板和排頭兵。

推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)。抓好糧食增產(chǎn)增收，壓實(shí)糧食安全責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高灌溉服務(wù)能力，確保糧食播種面積穩(wěn)定在121.6萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量56萬(wàn)噸以上。強(qiáng)化重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)供給，確保蔬菜種植面積穩(wěn)定在70萬(wàn)畝以上、水果產(chǎn)量20萬(wàn)噸以上、出欄生豬140萬(wàn)頭以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效，扎實(shí)推進(jìn)煙區(qū)綜合體建設(shè)，持續(xù)做強(qiáng)油茶、花木、蜂蜜、黑山羊、雞腸子辣椒等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一縣一特”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”；提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭(zhēng)培育10家長(zhǎng)沙市級(jí)龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)。

推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌更美更靚。加快農(nóng)村人居環(huán)境提標(biāo)，深化農(nóng)村廁所革命，完成農(nóng)村改廁2300座，推進(jìn)農(nóng)村非無(wú)害化戶(hù)廁“動(dòng)態(tài)清零”；持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)改革，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的行政村占30%以上，農(nóng)村可回收垃圾資源化利用率60%以上；梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，確保70%以上的行政村完成治理任務(wù)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)，深入推進(jìn)“七張網(wǎng)”建設(shè)，暢通農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”，完成年度農(nóng)村電網(wǎng)鄉(xiāng)村振興工程，新增農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)5000戶(hù)以上，實(shí)現(xiàn)村快遞服務(wù)覆蓋率98%以上。加快美麗宜居村莊提檔，持續(xù)實(shí)施“十百千萬(wàn)”^[29]工程，完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，建設(shè)郊游型美麗宜居村莊片區(qū)3個(gè)以上、示范型美麗宜居村莊60個(gè)以上。

推動(dòng)農(nóng)民收入更多更好。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)增收渠道，確保農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。持續(xù)釋放農(nóng)村改革紅利，在集約節(jié)約用地、盤(pán)活閑置農(nóng)房、農(nóng)房抵押貸款、建筑風(fēng)貌管控等優(yōu)勢(shì)方面持續(xù)發(fā)力，縱深推進(jìn)全國(guó)新一輪農(nóng)村宅基地制度改革，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，全面盤(pán)活農(nóng)村土地資源。持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，大力支持集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)入股聯(lián)合、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、委托經(jīng)營(yíng)、合資合作等方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展，確保七成以上的村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)元。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”^[30]管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)村級(jí)存量債務(wù)化解40%以上。

五、構(gòu)建雙城聯(lián)動(dòng)大格局

著力建設(shè)現(xiàn)代化“雙百”^[30]大城市，推動(dòng)主城提質(zhì)、新城崛起、雙城聯(lián)動(dòng)、全域協(xié)同。

推動(dòng)瀏陽(yáng)主城提質(zhì)。完善城市路網(wǎng)，新建長(zhǎng)嶺路、雙擁路、杉松路、東沙路等城市道路9條，加快建設(shè)西南環(huán)線(xiàn)一期，提質(zhì)改造G354西北環(huán)線(xiàn)至溪江互通段。加速城市開(kāi)發(fā)，精心打造長(zhǎng)興湖、道吾、高鐵、浦梓港、“一河兩岸”等重點(diǎn)片區(qū)。提升城市品質(zhì)，建設(shè)停車(chē)場(chǎng)7個(gè)，規(guī)劃建設(shè)瀏陽(yáng)河七橋，推動(dòng)四水廠(chǎng)通水運(yùn)營(yíng)，加快城市雨污分流改造，大力創(chuàng)建國(guó)家園林城市。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成水佳片區(qū)棚改（六期），改造老舊小區(qū)31個(gè)、1607戶(hù)；實(shí)施城市“五化”^[32]工程，加快“精美長(zhǎng)沙”示范項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“百街千巷”環(huán)境綜合整治，持續(xù)提升城市管理智慧化水平。

加速金陽(yáng)新城崛起。以“四個(gè)十大”項(xiàng)目為抓手，加快打造省會(huì)副中心地標(biāo)性區(qū)域，力爭(zhēng)到“十四五”末，將金陽(yáng)新城建設(shè)成為面積達(dá)50平方公里、常住人口達(dá)32萬(wàn)的現(xiàn)代化新城。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“1+1+3+1”^[33]總體規(guī)劃，加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、金陽(yáng)紫星廣場(chǎng)商務(wù)區(qū)建設(shè)，抓好金陽(yáng)醫(yī)院、金陽(yáng)高中、金陽(yáng)人才公寓等重點(diǎn)配套項(xiàng)目建設(shè)，加快用水保障工程、撈刀河流域綜合治理、低碳園區(qū)和智慧電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)北盛大道、洞陽(yáng)路、開(kāi)元大道等路網(wǎng)建設(shè)，深度融入長(zhǎng)沙“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。依托金陽(yáng)大道、金城大道和道吾山、蕉溪嶺輻射區(qū)域，發(fā)展現(xiàn)代物流、高端康養(yǎng)等近郊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，兩城一體、融合發(fā)展。

爭(zhēng)當(dāng)文旅融合標(biāo)桿。創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，精心辦好長(zhǎng)沙市第二屆旅游發(fā)展大會(huì)、第十五屆國(guó)際花炮文化節(jié)、“相約瀏陽(yáng)河周末看焰火”、大圍山杜鵑花節(jié)等活動(dòng)，提升瀏陽(yáng)文旅影響力。加快瀏陽(yáng)河百里畫(huà)廊建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)濱河花炮主題公園，統(tǒng)籌沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文旅開(kāi)發(fā)，全力打造世界知名旅游目的地。以蒼坊旅游區(qū)—秋收起義紀(jì)念園和大圍山生態(tài)旅游區(qū)為重點(diǎn)，提質(zhì)大圍山森林公園、道吾山城市公園，著力創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)以上景區(qū)4家，新增省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)，構(gòu)建紅綠聯(lián)動(dòng)、雙核帶動(dòng)的全域旅游發(fā)展格局。加快品質(zhì)化度假酒店、高端化鄉(xiāng)村民宿、趣味化“休閑部落”、產(chǎn)業(yè)化主題莊園等業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，全面提升游客接待能力和服務(wù)水平。

六、打造人民幸福首善地

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，打好重點(diǎn)民生保障仗，讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感，爭(zhēng)創(chuàng)城鄉(xiāng)一體的共同富裕先行示范區(qū)。

把基本保障兜得更嚴(yán)實(shí)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，深化“春風(fēng)行動(dòng)”和勞務(wù)協(xié)作，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬(wàn)人以上，登記失業(yè)人員再就業(yè)4000人以上。多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，新增保障性住房3500套以上。健全社保基金監(jiān)督制度，穩(wěn)步推進(jìn)參保擴(kuò)面。加大醫(yī)保基金征繳力度，確保參保率95%以上。健全完善社會(huì)救助工作機(jī)制，聚焦低保、特困等特殊群體，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)助盡助”。完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。聚焦“一老一小”服務(wù)，完成742戶(hù)困難老年人居家適老化改造，加快推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，扎實(shí)做好兵役征集、國(guó)防教育、人民防空等工作。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，建設(shè)軍休干部活動(dòng)中心，加快創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范城”。

把民生實(shí)事辦得更滿(mǎn)意。實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中擴(kuò)容提質(zhì)，全面提升教育現(xiàn)代化水平。縱深推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教師交流輪崗制度，深入推進(jìn)“雙減”工作，培育德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)建設(shè)，新建學(xué)校3所，新改建公辦幼兒園4所，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校17所，加快湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)瀏陽(yáng)校區(qū)、湖南都市職業(yè)學(xué)院、職業(yè)中專(zhuān)楚怡項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“健康瀏陽(yáng)”十大行動(dòng)，建強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)體系，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和常態(tài)化預(yù)警能力建設(shè)，做好新階段疫情防控工作。持續(xù)推進(jìn)“三醫(yī)”^[34]聯(lián)動(dòng)改革，建好新婦幼保健院，完成洞陽(yáng)鎮(zhèn)、張坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷及永和鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)改造，確保國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)復(fù)審、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣（市）創(chuàng)建成功。

把精神生活變得更豐富。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新時(shí)代精神文明建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。提質(zhì)改造文保單位5處，用紅色文化錘煉城市氣質(zhì)。加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承，推進(jìn)“非遺五進(jìn)”^[35]工程，全力創(chuàng)建省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。強(qiáng)化公共文化供給，加快農(nóng)村書(shū)屋、文化屋場(chǎng)建設(shè)，建成長(zhǎng)沙市標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心25個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館。繁榮群眾文化生活，推進(jìn)文化體育賦能鄉(xiāng)村振興，積極開(kāi)展送課、送戲下鄉(xiāng)，辦好全民讀書(shū)日、歐陽(yáng)予倩藝術(shù)節(jié)、瀏陽(yáng)河音樂(lè)節(jié)、全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，豐富全市人民的精神文化生活。

七、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化治理體系和治理能力建設(shè)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

全力抓好生態(tài)治理。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范縣，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化園區(qū)能耗“雙控”，加快生活垃圾焚燒發(fā)電、風(fēng)洞口抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，打造柏加—鎮(zhèn)頭綠色低碳發(fā)展樣板區(qū)。堅(jiān)持系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，促進(jìn)生態(tài)功能、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同提升。深入推進(jìn)污染防治，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)“六控十嚴(yán)禁”^[36]“五治一提”^[36]，持續(xù)建設(shè)一批小微水體管護(hù)示范片區(qū)，推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，確保三大河流和飲用水水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在95%以上。

全力抓好安全治理。緊盯“三堅(jiān)決兩確保”^[38]目標(biāo)，聚力打好安全生產(chǎn)保衛(wèi)仗，深入貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條硬措施”^[39]，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”^[40]要求，突出煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體、個(gè)人防范責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查、執(zhí)法檢查、打非治違、約談問(wèn)責(zé)，實(shí)施源頭管控、科技興安、宣教培訓(xùn)等本質(zhì)安全提升措施，全力守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)紅線(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防滅火和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治等工作，深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。

全力抓好社會(huì)治理。聚力打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊戰(zhàn)，盤(pán)活閑置低效國(guó)有資產(chǎn)資源；加快優(yōu)化重組、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力；嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng)，做好非法集資案件善后處置工作；強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)化債舉措，確保不新增隱性債務(wù)。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，健全食品安全追溯體系，持續(xù)鞏固食安創(chuàng)建成果。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作。充分發(fā)揮“一村一干部一輔警”“網(wǎng)格員”作用，將治理“觸角”延伸至基層“神經(jīng)末梢”。從嚴(yán)從實(shí)抓好縣域警務(wù)，開(kāi)展新一輪“雪亮工程”^[41]建設(shè)，深入推進(jìn)掃黑除惡、禁毒、反電詐、未成年人保護(hù)等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，重任千鈞、惟有擔(dān)當(dāng)！我們將不忘初心、牢記使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的“五型”政府。

全力建設(shè)信念堅(jiān)定的忠誠(chéng)型政府。堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)中央、省、長(zhǎng)沙市和市委決策部署。

全力建設(shè)為民造福的服務(wù)型政府。堅(jiān)持把民之所望作為政之所向，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入基層問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，讓政府決策體現(xiàn)更多的“群眾心聲”。堅(jiān)持把民之所需作為政之所為，履好民生保障之責(zé)，讓發(fā)展成果體現(xiàn)更多的“民生含量”。

全力建設(shè)奮發(fā)有為的實(shí)干型政府。堅(jiān)持事不避難、義不逃責(zé)，重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)效，倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好，腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取，以一抓到底的韌勁克難關(guān)，以攻城拔寨的拼勁破難題，打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

全力建設(shè)依法履職的法治型政府。深入踐行習(xí)近平法治思想，牢固樹(shù)立法治觀(guān)念，尊崇憲法權(quán)威，切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上高效運(yùn)行。

全力建設(shè)干凈干事的廉潔型政府。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。深化“清廉瀏陽(yáng)”建設(shè)，讓廉潔用權(quán)、干凈干事蔚然成風(fēng)，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。

各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢闖敢干、唯實(shí)惟先、善作善成，為高水平繪就中國(guó)式現(xiàn)代化的瀏陽(yáng)圖景而團(tuán)結(jié)奮斗！

名??詞??解??釋

1.三高四新：著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地；在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。

2.兩個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

3.R&D經(jīng)費(fèi)：全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

4.“千百十”工程：《瀏陽(yáng)市勇當(dāng)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略開(kāi)路先鋒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程實(shí)施方案》提出，加快培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、一批百億級(jí)龍頭、一批十億級(jí)企業(yè)，建設(shè)一批過(guò)億級(jí)項(xiàng)目。

5.制造強(qiáng)市十五條：《瀏陽(yáng)市進(jìn)一步激勵(lì)“制造強(qiáng)市”建設(shè)工作的若干措施》提出15條措施，支持企業(yè)倍增、做大做強(qiáng)、智能化發(fā)展、科技創(chuàng)新。

6.花炮激勵(lì)十條：《瀏陽(yáng)市打造“世界花炮之都”十條激勵(lì)政策》提出10條措施，包括標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獎(jiǎng)、標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)、科技興安獎(jiǎng)、市場(chǎng)拓展獎(jiǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)意獎(jiǎng)、文旅融合獎(jiǎng)、領(lǐng)軍人物獎(jiǎng)、人才培育獎(jiǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

7.上云上平臺(tái)：利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新工具、新模式，加快企業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級(jí)，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)成本、提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低能耗排放、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同等。

8.數(shù)商興農(nóng)：充分釋放數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源對(duì)農(nóng)村商務(wù)領(lǐng)域的賦能效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

9.房八條：《瀏陽(yáng)市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》提出8條舉措，包括限時(shí)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、支持非住宅有序去化、調(diào)整土地出讓價(jià)款繳納比例和期限、調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)信貸支持、強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為、鼓勵(lì)房企自行制定讓利政策。

10.文旅十條：《瀏陽(yáng)市促進(jìn)文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展十條措施》推出10條舉措，包括強(qiáng)化文旅資源統(tǒng)籌管理、強(qiáng)化文旅用地保障、支持文旅產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)、支持文旅標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、支持文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、大力發(fā)展特色文旅、加強(qiáng)非遺保護(hù)利用、加強(qiáng)文旅品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣、支持旅行社積極“引客入瀏”。

11.“三類(lèi)”500強(qiáng)：世界財(cái)富500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

12.四上企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)和有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

13.“6636”工程：《瀏陽(yáng)市推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)2022年度實(shí)施方案》提出“6636”工程，即推進(jìn)6大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（紅色文化傳承、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、民生服務(wù)共享），打造6個(gè)平臺(tái)（“云上湘贛邊”融媒體平臺(tái)、湘贛邊綠色食品產(chǎn)業(yè)園、湘贛邊商圈市場(chǎng)、湘贛邊合作美麗宜居村莊、湘贛邊“跨省通辦”專(zhuān)窗、湘贛邊遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)），實(shí)施3個(gè)一批（推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目、力爭(zhēng)一批政策落地、開(kāi)展一批創(chuàng)新探索），建成6個(gè)領(lǐng)域中心（紅色文旅中心、花炮產(chǎn)業(yè)中心、區(qū)域科創(chuàng)中心、商貿(mào)消費(fèi)中心、現(xiàn)代物流中心、區(qū)域醫(yī)療中心）。

14.三片區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)：以大圍山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建為核心，建設(shè)湘贛邊鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；以蒼坊國(guó)家5A景區(qū)創(chuàng)建—秋收起義紀(jì)念園板塊為核心，建設(shè)文家市—中和湘贛邊紅色文旅融合示范區(qū)；以大瑤鎮(zhèn)為中心的南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)湘贛邊花炮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)集中示范區(qū)；將大瑤鎮(zhèn)作為瀏陽(yáng)湘贛邊區(qū)域合作先行鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)打造。

15.百街千巷：《長(zhǎng)沙市“百街千巷”環(huán)境綜合整治提升工作方案》明確，在2022年底前完成1011條支路街巷環(huán)境整治提升任務(wù)，分為生活型、商業(yè)型、文化風(fēng)貌型、景觀(guān)型、產(chǎn)業(yè)型和綜合型6大類(lèi)。其中，瀏陽(yáng)共有62條街巷納入整治提升范圍，已于11月中旬全面完成整治任務(wù)。

16.“四個(gè)十大”項(xiàng)目：金陽(yáng)新城十個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十個(gè)重大配套項(xiàng)目、十個(gè)重大產(chǎn)業(yè)聚集項(xiàng)目、十個(gè)重大品質(zhì)提升項(xiàng)目。

17.七張網(wǎng)：農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流。

18.促就業(yè)二十條：《瀏陽(yáng)市穩(wěn)崗位促就業(yè)二十條措施》提出20條措施，實(shí)施“減費(fèi)降負(fù)企業(yè)紓困、重點(diǎn)群體就業(yè)促進(jìn)、技能培訓(xùn)穩(wěn)崗留工、就業(yè)服務(wù)優(yōu)化提質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁助力、勞動(dòng)關(guān)系和諧護(hù)航”6大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。

19.五大政策：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，積極的財(cái)政政策要加力提效、穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力、產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉、科技政策要聚焦自立自強(qiáng)、社會(huì)政策要兜牢民生底線(xiàn)。

20.兩個(gè)年：項(xiàng)目建設(shè)提速年、營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年。

21.發(fā)展六仗：省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要打好發(fā)展六仗”，即打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗、打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、打好安全生產(chǎn)翻身仗、打好重點(diǎn)民生保障仗。

22.穩(wěn)經(jīng)濟(jì)二十條：湖南省人民政府出臺(tái)《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策》，共提出20條具體政策措施。

23.“115532”目標(biāo)：即主特產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2026年，將電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)打造為兩個(gè)1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)打造為兩個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，綠色食品產(chǎn)業(yè)打造為300億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，家居建材產(chǎn)業(yè)打造為200億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

24.“336”“224”標(biāo)準(zhǔn)：畝均投資300萬(wàn)，畝均創(chuàng)稅30萬(wàn)，畝均產(chǎn)值600萬(wàn)；畝均投資200萬(wàn)，畝均創(chuàng)稅20萬(wàn)，畝均產(chǎn)值400萬(wàn)。

25.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條：《瀏陽(yáng)市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，提出進(jìn)一步加大資金支持力度、降低民企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、破解民企融資難題等10條措施。

26.湘贛大道：G319瀏陽(yáng)—大瑤段。

27.六大行動(dòng)：紅色文化傳承合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作、城鄉(xiāng)融合發(fā)展合作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通合作、民生服務(wù)共享合作六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

28.四個(gè)標(biāo)桿：2021年6月，湖南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)毛偉明到瀏陽(yáng)調(diào)研指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，勉勵(lì)瀏陽(yáng)要在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果上當(dāng)標(biāo)桿、在壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上當(dāng)標(biāo)桿、在深化農(nóng)村改革上當(dāng)標(biāo)桿、在湘贛邊區(qū)域合作上當(dāng)標(biāo)桿。

29.“十百千萬(wàn)”工程：五年打造十條精品線(xiàn)路、百個(gè)示范村莊、千個(gè)宜居屋場(chǎng)、萬(wàn)個(gè)美麗庭院。

30.三資：資金、資產(chǎn)、資源。

31.“雙百”城市：市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要通過(guò)十到十五年的努力，將瀏陽(yáng)打造為一座城區(qū)面積超過(guò)100平方公里、城區(qū)常住人口超過(guò)100萬(wàn)的現(xiàn)代化“雙百”大城市。

32.“五化”工程：凈化、綠化、亮化、美化、序化工程。

33.“1+1+3+1”：金陽(yáng)新城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，瀏陽(yáng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃，金陽(yáng)新城中心片區(qū)控制規(guī)劃、永安臨空片區(qū)控制規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃，金陽(yáng)新城排污分區(qū)規(guī)劃。

34.“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革：醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)。

35.非遺五進(jìn)：非遺進(jìn)“三館”、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)民宿、進(jìn)賓館、進(jìn)電商。

36.六控十嚴(yán)禁：控塵、控車(chē)、控排、控?zé)⒖孛骸⒖赜停粐?yán)禁渣土車(chē)、混凝土攪拌車(chē)運(yùn)砂車(chē)等各類(lèi)車(chē)輛帶泥上路，嚴(yán)禁違法傾倒渣土，嚴(yán)禁工地裸露黃土，嚴(yán)禁重污染天氣下土石方施工，嚴(yán)禁燃燒散煤，禁止在全年禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁露天焚燒垃圾，嚴(yán)禁露天燒烤，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，嚴(yán)禁拖拉機(jī)等高排放車(chē)輛進(jìn)城。

37.五治一提：治理VOCs污染、機(jī)動(dòng)車(chē)污染、揚(yáng)塵污染、面源污染、油氣污染，提升綠色低碳和科技能力水平。

38.三堅(jiān)決兩確保：堅(jiān)決杜絕較大以上事故、堅(jiān)決遏制一般事故、堅(jiān)決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡，確保生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降、確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

39.十五條硬措施：2022年4月，國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開(kāi)全國(guó)安全防范工作視頻調(diào)度會(huì)議，部署了15條硬措施。

40.三管三必須：管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

41.雪亮工程：以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。