瀏陽市人民政府

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實中央、省、長沙市關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，全面實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市，鞏固國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)成果，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，促進我市研發(fā)經(jīng)費投入工作高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合瀏陽實際，制定了《瀏陽市關(guān)于進一步加大研發(fā)經(jīng)費投入　全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心行動計劃（2024—2026年》（以下簡稱《行動計劃》）。

一、制定背景

2022年4月，湖南省委、湖南省人民政府出臺《關(guān)于實施強省會戰(zhàn)略支持長沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（湘發(fā)〔2022〕8號），提出到2026年，研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過3.5％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到35％的工作目標(biāo)。2022年3月，湖南省人民政府辦公廳出臺《湖南省“十四五”加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃》（湘政辦發(fā)〔2022〕13號），提出到2025年，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到全國平均水平以上，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長12％以上，科技創(chuàng)新綜合實力明顯提升。2022年7月，長沙市人民政府辦公廳出臺《長沙市關(guān)于進一步加大研發(fā)經(jīng)費投入　推動創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2024年）》（長政辦發(fā)〔2022〕36號），提出到2026年，全市全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量達到700億元以上，投入強度達到3.5％的工作目標(biāo)。2023年12月，瀏陽市人民政府印發(fā)《瀏陽市關(guān)于全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心的若干政策措施》（瀏政發(fā)〔2023〕9號），明確了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入、科技平臺建設(shè)、技術(shù)交易、“揭榜掛帥”項目等方面的補助扶持措施，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新。為更好落實省、長沙市關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署和工作要求，我市需盡快對照省、長沙市工作目標(biāo)，制定符合瀏陽實際的行動計劃。

二、制定經(jīng)過

瀏陽市科學(xué)技術(shù)局深入研究上級文件，結(jié)合瀏陽實際，起草了《瀏陽市關(guān)于進一步加大研發(fā)經(jīng)費投入　全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心行動計劃（2024—2026年）》（征求意見稿），全面征求了62個單位的意見建議，經(jīng)梳理、修改，形成了《瀏陽市關(guān)于進一步加大研發(fā)經(jīng)費投入　全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心行動計劃（2024—2026年）（送審稿）》，經(jīng)瀏陽市第十八屆政府第51次常務(wù)會議審議通過。

三、主要內(nèi)容

《行動計劃》既整合參考省、長沙市的相關(guān)工作目標(biāo)，也梳理了本市的重點任務(wù)，主要包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、工作保障四個部分。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。

（二）主要目標(biāo)。到2026年，全市全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長11％以上，力爭投入強度達全省平均水平，全市高新技術(shù)企業(yè)達800家，進入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達1000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達24％以上。

（三）重點任務(wù)。包括實施企業(yè)培育提級行動、實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)行動、實施科創(chuàng)平臺提能行動、實施成果轉(zhuǎn)化提效行動、實施科技服務(wù)提優(yōu)行動。

（四）工作保障。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任、強化要素保障、加大宣傳引導(dǎo)。

瀏陽市科學(xué)技術(shù)局???????

2025年1月6日?　?　?　?　?