瀏陽(yáng)市人民政府

一、《通告》起草的背景

為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病防治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與，切實(shí)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防控工作管理，做到有力防控疫情，保護(hù)我市森林資源和生態(tài)安全，市林業(yè)局根據(jù)相關(guān)法規(guī)和上級(jí)要求起草了《關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防控工作的通告》。

二、主要內(nèi)容概述

瀏陽(yáng)市域范圍內(nèi)松材線蟲(chóng)病疫情防控組織、涉松采伐項(xiàng)目管理、疫木管控及相關(guān)市直部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的責(zé)任分工，適用于本通告。

三、需要說(shuō)明的問(wèn)題

1.自2019年1月，瀏陽(yáng)市被列為松材線蟲(chóng)病疫區(qū)（國(guó)家林業(yè)和草原局公告2019年第4號(hào)），全域范圍內(nèi)所有松樹(shù)、松科苗木及松木制品均為疫木。

國(guó)家林業(yè)和草原局每年發(fā)布一次松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和撤銷疫區(qū)公告，自2019年1月被列為松材線蟲(chóng)病疫區(qū)（國(guó)家林業(yè)和草原局公告2019年第4號(hào)）以來(lái)，瀏陽(yáng)市尚未撤銷疫區(qū)。

松材線蟲(chóng)病是由松材線蟲(chóng)引起的一種毀滅性病害，寄主廣泛，馬尾松、濕地松、黑松等松科植物均可感病，造成嚴(yán)重?fù)p失。松材線蟲(chóng)病潛伏侵染期很長(zhǎng)，外表看起來(lái)健康正常的松樹(shù)很可能也攜帶有松材線蟲(chóng)。松材線蟲(chóng)通過(guò)松樹(shù)體內(nèi)的松墨天牛等昆蟲(chóng)進(jìn)行傳播，能抵抗干燥和低溫等不良環(huán)境，感染松材線蟲(chóng)病的松樹(shù)即便被加工成木板或做成家具，依舊可能攜帶松材線蟲(chóng)和松墨天牛，成為傳染源。

2.全市禁止開(kāi)展松材線蟲(chóng)病除治性采伐以外的其他疫木采伐活動(dòng)。

松材線蟲(chóng)病防治難度大，目前暫無(wú)特效藥物治療，當(dāng)前最主要的防治策略是通過(guò)清除疫木來(lái)減少林中的侵染源，即疫木除治性采伐。疫木除治性采伐有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為了防止操作不當(dāng)引起疫情擴(kuò)散，全市禁止開(kāi)展松材線蟲(chóng)病除治性采伐以外的其他疫木采伐活動(dòng)。鼓勵(lì)民眾舉報(bào)借疫木采伐之名過(guò)度采伐的行為。

3.任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓松材線蟲(chóng)病防控工作。

在松材線蟲(chóng)病防控過(guò)程中，民眾可以向村組、社區(qū)反映與防治隊(duì)伍產(chǎn)生的糾紛矛盾，共同協(xié)商解決，切勿產(chǎn)生攔路、阻工，私自將疫木搬回家或其他妨礙、阻撓防控工作的行為。

4.任何單位和個(gè)人，不得違法違規(guī)采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工、利用、使用疫木及其制品，不得違法違規(guī)囤積使用松木柴火。

松材線蟲(chóng)病的擴(kuò)散蔓延，在很大程度上是人為運(yùn)輸未經(jīng)檢疫合格的松原木、苗木及其制品造成的。因此依法加強(qiáng)疫木管控，可有效阻止松材線蟲(chóng)病擴(kuò)散。

焚燒是無(wú)害化處理疫木的一種手段，但老百姓家中囤積的松木柴火會(huì)經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的自然干燥過(guò)程，在此期間，松柴內(nèi)部的松墨天牛羽化飛出，就能將松材線蟲(chóng)病疫情從發(fā)生區(qū)帶到未發(fā)生區(qū)，造成疫情擴(kuò)散。

四、義務(wù)與責(zé)任

保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，希望廣大群眾自覺(jué)遵守通告內(nèi)容，同時(shí)歡迎向市林業(yè)局或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉報(bào)違反本通告規(guī)定的行為（舉報(bào)電話：市林業(yè)局83612829）；若有違反，按有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

瀏陽(yáng)市林業(yè)局

2024年3月10日